華西都市報(bào)：行政審批要“減”也要“簡”

批文難辦，批文難拿。有消息稱，某部委官員在內(nèi)部培訓(xùn)上透露，地方政府有政績壓力，重點(diǎn)項(xiàng)目一把手直接掛帥，跑政府批文的地方官長期駐扎在北京。為了加快項(xiàng)目批復(fù)，常在部委辦公室端茶、掃地、打開水。

現(xiàn)實(shí)中，關(guān)於行政審批有著太多的傳說。9月被稱為北京“最堵月”，之所以如此，一個(gè)很重要的原因，就是一些地方借著中秋機(jī)會(huì)“跑部進(jìn)京”。現(xiàn)在看來，這恐怕不僅僅是傳說。地方官員“在部委辦公室端茶、掃地、打開水”，打的正是感情牌，如果不是為了拉好關(guān)系、拿到批文，地方官員怎麼可能如此屈尊紆貴？這裡，既為地方官員感到些許無奈，又生出一股詫異：端茶倒水就能拿到批文？

行政審批應(yīng)有基本原則，什麼該批什麼不該批，應(yīng)有硬杠杠。退 一步講，是否能夠被選上，決不是打感情牌，不是看誰和“婆婆”關(guān)系好。可現(xiàn)實(shí)表明，和“婆婆”關(guān)系好似乎很重要。否則，根本不足以解釋地方官員“在部委辦公室端茶、掃地、打開水”這樣的傳說。

現(xiàn)行的行政審批存在兩方面問題，一方面是卡口太多，需要蓋的章太多﹔另一方面是暗箱操作，有著太多非規(guī)則的因素。拉關(guān)系跑審批，與審批過多有關(guān)。無需審批自然無需攀親，這也說明進(jìn)一步減少行政審批的必要性。但要看到，有些行業(yè)審批的必要性在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在。因此，體現(xiàn)“該審批的則要把好審批關(guān)”，一個(gè)重要方法，就是簡單簡明，讓一切公開透明，讓大家比硬實(shí)力，而非比“關(guān)系”。

對於行政審批，一直強(qiáng)調(diào)的都是減，現(xiàn)在看來，行政審批既要“減”，也要“簡”。前者是要減少行政審批的數(shù)量，后者是要讓行政審批簡單起來，具體地講，就是讓大家在同一起跑線上公平競爭，而不是拼關(guān)系、走后門。