華西都市報：面對生命威脅，警察無權“反應遲鈍”

8月18日，安徽省蚌埠市發生一起命案：一名17歲女孩被歹徒連捅10多刀后遇害。監控顯示：女孩被歹徒用刀捅死時，兩位民警就在面前，卻不敢挺身上前制止，民警所為遭致死者家屬的強烈憤怒。當地警方負責人表示，“兩位民警在處置這件事時，反應有點慢，有些遲鈍，但不存在不作為、膽小怕死。”

誠然，“警察也是人”，面對“歹徒持刀行兇”這樣的危險情勢，一般普通人“反應遲鈍”甚至“貪生怕死”不敢挺身而出，也都可以算是無可苛責的“人之常情”。但執行公務的警察絕非一般人，而是肩負“保護公民人身安全”根本使命，以“制止犯罪”為基本法定職責的國家公務人員。依據我國《警察法》，“人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處於其他危難情形，應當立即救助”。

面對諸如“歹徒行兇殺人”的“危難情形”，警察“立即救助”，盡力“保護公民的人身安全”，原本就是其法定職責范圍內的履職行為，與一般公民道德倫理層面的“見義勇為”，完全是性質截然不同的兩碼事。換言之，在公民處於危難情形時，人民警察不僅無權見死不救、袖手旁觀，也無權“臨危退縮”、“反應遲鈍”。否則，便構成失職瀆職行為。

近年來，為避免“見死不救”之類悲劇，許多地方都出臺了鼓勵和保護“見義勇為”的規章制度，這當然非常重要和必要。但我們顯然還應充分意識到，相比一般公民道德層面的“見義勇為”，負有法定職責的國家公職人員的“有職必為”，才是更為根本性的社會規則底線。因為他們才是更加專業化、組織化的社會救援力量。

另一方面，也隻有首先確保了公職人員的“有職必為”，也才可能更好更有效地引導推動其他公民的“見義勇為”。試想一下，如果連肩負法定職責的公職人員也在公民生命遭遇威脅前“臨危退縮”，又如何激勵普通公民的“挺身而出”？□張貴峰（媒體人）