光明日?qǐng)?bào)：保障房何以多演“空城計(jì)”

如果不以保障人群為目標(biāo)，不以保障人群需求為標(biāo)準(zhǔn)，造出來的房子難免華而不實(shí)，甚至造成極大的財(cái)力和物力浪費(fèi)。

據(jù)新華社報(bào)道，一些省份的2012年度審計(jì)結(jié)果顯示，“有房無人”的保障房閑置問題十分普遍，僅在山東、海南、廣東、雲(yún)南四省，就有5萬套保障房被閑置。一邊是大批中低收入人群期盼早日實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”，一邊卻是大量保障房空置“無人住”，如此強(qiáng)烈的反差引人深思。

保障房建設(shè)是一項(xiàng)重大民生工程。對(duì)中低收入群體來說，擁有或者租住一套價(jià)格與自身經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的住房，不僅是抵消高房?jī)r(jià)和高房租沖擊、改善生活水平的需要，更承載著他們對(duì)未來美好生活的希望。近年來，在中央的大力推動(dòng)下，各地興起了建設(shè)保障房的熱潮。

但從本輪審計(jì)結(jié)果看，一些地方“加速”建設(shè)的保障房沒有保障到點(diǎn)子上，而是“跑偏”了。比如，有的城市將保障房建在偏遠(yuǎn)郊區(qū)，被保障人入住后上班極為不便﹔有的保障房建設(shè)偷工減料，配套設(shè)施跟不上，嚴(yán)重影響居住。這些問題使保障房如同“雞肋”，一些人不得不放棄獲得保障房的機(jī)會(huì)。

保障房建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，從規(guī)劃、建設(shè)到分配、管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致保障房建設(shè)偏離最初目的。尤其值得警惕的是，一些地方政府拿保障房建設(shè)充當(dāng)政績(jī)，以次充好追求數(shù)量達(dá)標(biāo)的“面子”，絲毫不顧及保障房實(shí)用性的“裡子”。以政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，必然追求大干快上，眼裡就不會(huì)有被保障人群的日常需求，就耐不下心來做科學(xué)規(guī)劃、確保工程質(zhì)量。如果不以保障人群為目標(biāo)，不以保障人群需求為標(biāo)準(zhǔn)，造出來的房子難免華而不實(shí)，甚至造成極大的財(cái)力和物力浪費(fèi)。

客觀來講，我國(guó)當(dāng)下的保障房數(shù)量不是太多了，而是太少了。加快建設(shè)保障性住房，既是集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，也是“以民之所望為施政所向”的應(yīng)有之義。對(duì)於保障房建設(shè)，中央有明確要求，中低收入人群也有很高的期待。做好這項(xiàng)工作，一方面需要明確政府的責(zé)任，切實(shí)做到“以需定建”，通過加強(qiáng)制度建設(shè)和項(xiàng)目管理，規(guī)范保障房從立項(xiàng)到管理的全程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能避免“空城”浪費(fèi)現(xiàn)象一再出現(xiàn)。另一方面，要嚴(yán)查保障房建設(shè)、分配等各個(gè)環(huán)節(jié)的瀆職和腐敗行為，嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制，才能確保保障房真正惠及需要保障的人群。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”——為中低收入人群提供住房保障，不僅是情系民生的社會(huì)理想，更是政府執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。群眾利益無小事，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)警醒各級(jí)地方政府：加強(qiáng)保障房建設(shè)絕不能拿責(zé)任當(dāng)負(fù)擔(dān)，既不能當(dāng)甩手掌櫃放任不管，更不能濫竽充數(shù)搞花拳繡腿。好事要辦好，還需要過硬的監(jiān)督作為保障。