環(huán)球時報社評：出租車提價須照顧民眾承受力

　　北京市昨天就出租車提價問題舉行聽証會。盡管真正願意出租車提價的大眾消費者很少，但最終提價已是大勢所趨，聽証會實際成了營造社會心理適應的過程。

　　不管願不願意，如今的出租車價格已經(jīng)撐不下去，公眾嘴上抱怨，其實心裡也都明白。但北京市給出的兩個提價方案涉及不同的提價比例，二者的差距雖然不是很大，但把兩個方案做延伸，意味著出租車行業(yè)不同的未來。

　　迄今為止輿論圍繞出租車提價的爭論大多把矛頭指向了運營公司，關於出租車行業(yè)在城市交通中的“定位”，即它應當是面向大眾的服務，還是應當像歐美發(fā)達國家那樣作為“中高檔”服務，爭論不算多，但其答案對未來出租車行業(yè)的定價傾向卻有基礎性指導意義。

　　出租車行業(yè)在歐美國家已經(jīng)定型，它的普遍特征是打車費很貴，跑很近的距離也要上百人民幣。普通老百姓在那些國家打不起出租車，他們或者自己開車，或者乘公交和地鐵，坐出租只是很偶爾的急用。

　　在很多發(fā)展中國家，“出租車”的概念有些模糊，除了正規(guī)出租車，還有很簡陋的三輪機動車也在合法運營，“摩的”也會在這個市場上扮演角色。中國的情況大體是，我們正在從發(fā)展中國家的混亂出租車市場向正規(guī)化的運營管理過渡。

　　北京等中心城市是中國出租車市場相對最正規(guī)的部分。它曾經(jīng)“很高端”，隻有很少的出租車為有錢人服務。上世紀90年代的“面的”改寫了北京出租車市場格局，普通大眾成為消費的主力軍。“面的”取消后，如今便宜的出租車實際是“面的”的“升級版”，它們的市場定位和服務對象都沒有質的改變。

　　有人提出北京的出租車也應逐漸改變?yōu)槌鞘械摹爸懈邫n消費”，這種聲音雖不強大，也沒引起輿論的重視，但它卻是出租車提價的思想依據(jù)之一。

　　我們認為，或許從長遠看這種轉變傾向未必就是荒唐的，但至少在目前，我們應把這個想法從制定出租車價格政策的籌劃過程中徹底趕走。

　　中國的國情與歐美大不相同，我們的城市過於擁擠，本來擁車率就不高，有車也經(jīng)常開不動，沒處停，而且我們的公交系統(tǒng)與發(fā)達國家根本沒法比，即使硬件上去了，過多的人流也把它們擠得毫無舒適感。

　　中國很多城市居民使用出租車的頻率遠高於發(fā)達國家的同階層人群，盡管他們叫的是很廉價的出租車，司機常常連空調都舍不得開，但“打的”已是他們生活的一部分。讓他們告別出租車將很痛苦。

　　繼續(xù)服務大眾應是中國出租車行業(yè)現(xiàn)階段堅定不移的目標之一，這一點決不可變得三心二意。中國可以同時增加市場調節(jié)，促進出租車逐漸合法分層。

　　中國出租車行業(yè)稍有點“亂”，到印度那樣的國家去看看，就會發(fā)現(xiàn)更亂。但城市不能無節(jié)制地追求整潔和精致，它還要盡可能向公眾提供舒適和方便。有些舒適和方便同“亂”總是沾點邊，對此我們應當容忍。就像一個家一樣，舒適同亂和整潔的關系有那麼一點點復雜。

　　我們支持北京出租車適當提價，同時呼吁提價的幅度要考慮最基層民眾的承受力。這也應是全國各城市出租車提價的共同原則。▲