中國青年報：“彭麗媛旋風(fēng)”與公共外交

不管是出訪俄羅斯、非洲，還是在博鰲論壇，彭麗媛的隨訪都引發(fā)高度關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)檢索中，“出訪造型”、“歌唱家”、“國產(chǎn)品牌”、“服裝股大漲”、“麗媛style”成為關(guān)聯(lián)度最高的搜索詞。

從某種意義講，彭麗媛是國家形象的另一種闡釋和解讀。一個國家在國際舞臺上的形象，並非隻有一個維度，它其實(shí)包含多個維度。每個受眾基本上都是按照自己所見到的那個維度，去評價一個國家，不同視角下的評價最終匯合在一起，形成了一個國家總的形象。鑒於國際受眾更多傾向從“中國政府”在國際舞臺上的所作所為這個角度，去評判“中國”的形象，而且，國際媒體也總會以直截了當(dāng)或者含沙射影的方式，指涉中國政府，久而久之，外界便傾向於將“中國形象”簡化為“中國政府的形象”。

其實(shí)，“中國的形象”遠(yuǎn)比“中國政府的形象”豐富，后者只是前者的一個組成部分而已。在這個意義上，彭麗媛的出場如果能夠獲得外界贊譽(yù)，至少能夠從另外一個維度提升中國的國際形象。正如新加坡《聯(lián)合早報》社論指出，彭麗媛能夠成為中國的“新名片”。畢竟，政府或相關(guān)機(jī)構(gòu)並不能控制一個國家的國際形象，任何獨(dú)立的個體，都能夠在某個場合展示一個國家的形象。

正因為此，許多分析家認(rèn)為彭麗媛作為“第一夫人”出訪，的確有利於對外展示“中國軟實(shí)力”。誠然，政府能夠相對容易地壟斷軍事力量和許多經(jīng)濟(jì)資源，但政府並不能完全左右文化和價值觀等軟資源。因此，談?wù)撘粋€國家的軟實(shí)力，最終不可避免地要涉及政府、非政府組織乃至個體的所作所為。

彭麗媛的端莊典雅，以及作為藝術(shù)家所散發(fā)出的個人魅力，應(yīng)首先看作是她“個人”的軟實(shí)力。盡管軟實(shí)力論說的初衷是以國家為主要分析對象，但在國內(nèi)層面上，不同主體也能夠發(fā)展以及培育相應(yīng)的軟實(shí)力，因為軟實(shí)力並不局限於政府。哈佛大學(xué)有軟實(shí)力，好萊塢有軟實(shí)力，美國政府也同樣有其相應(yīng)的軟實(shí)力，這在中國也不例外。

很長一段時間，中國領(lǐng)導(dǎo)人的配偶往往刻意保持低調(diào)，很少在國際舞臺亮相，在公眾場合，她們也從不談?wù)搨€人生活。這與其他大國（特別是美國）的情況截然不同。美國第四任總統(tǒng)詹姆斯·麥迪遜總統(tǒng)的妻子多莉，富蘭克林·羅斯福的妻子埃莉諾，肯尼迪妻子杰奎琳，以及現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的夫人米歇爾，都曾經(jīng)或正在充分施展“第一夫人”的魅力，並在政治舞臺上發(fā)揮積極作用。事實(shí)上，“第一夫人”已成為美國乃至西方政治體系中的重要組成部分。正如研究“第一夫人”政治現(xiàn)象的美國加利福尼亞大學(xué)教授阿爾戈爾說：“第一夫人在政治舞臺上有獨(dú)到影響力，可能成為一股政治力量?！?/p>

中國領(lǐng)導(dǎo)人配偶的低調(diào)行事，或許與中國的政治文化傳統(tǒng)息息相關(guān)。此次，彭麗媛以第一夫人的身份“高調(diào)”亮相，顯然不是個人作為，它與外事機(jī)構(gòu)的外交新思路或新思維密不可分。在國家形象日益重要的大環(huán)境下，如何運(yùn)用新的思路或方法，來贏取國際社會對中國政府的支持和理解，成為外事機(jī)構(gòu)一個極具挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)與專家學(xué)者也紛紛出謀劃策，其中最典型的就是中國政府最近幾年提倡的“公共外交”。在國務(wù)委員楊潔篪看來，“公共外交工作中，政府更多的是發(fā)揮組織、推進(jìn)作用，由媒體、民間組織、智庫、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、知名人士及普通民眾活動為主”。換言之，公共外交可以簡單看作是政府搭臺，非政府行為體積極入戲。據(jù)此，公共外交是政府外交的一個重要補(bǔ)充，如果運(yùn)用得當(dāng)，它能夠改善政府的國際形象，進(jìn)而在對外交往能夠獲得更多的優(yōu)待。

彭麗媛的此次隨訪，顯然是一次精心安排的“公共外交”。如外交學(xué)院國際關(guān)系研究所所長、國際安全研究中心主任王帆所言，“第一夫人的外交角色是對官方外交的一種非常好的補(bǔ)充……第一夫人具有公共外交的成分。”作為這場公共外交的一員，彭麗媛向外界展示了其獨(dú)特的風(fēng)格與魅力。在公共外交中，靈活性與彈性至關(guān)重要，政府不能也沒有必要控制每一個環(huán)節(jié)。這是因為，與依托硬實(shí)力的外交迥然不同，公共外交作為軟實(shí)力的載體，它的主要特點(diǎn)在於其成效很大程度上取決於公共外交的對象是否心悅誠服。在這一點(diǎn)上，公共外交絕非“宣傳”。一旦它演變?yōu)樾麄鳎堑┎荒芴嵘粐男蜗?，還會適得其反。

彭麗媛在國際舞臺上的精彩亮相，表明這場周密安排的公共外交初見成效。不過，我們應(yīng)該意識到，它的成功並非緣於政府的廣泛介入，而在於遵循公共外交的基本原則：用公共的價值觀去觸動公眾，以真實(shí)的情感打動人心。曉之以理，動之以情。如同美國薩?？舜髮W(xué)歷史學(xué)者薛涌所說：“第一夫人的文化本質(zhì)恰恰是樸實(shí)、浪漫的家庭生活，是對女性的尊重。”更重要的是，“第一夫人並不體現(xiàn)大國之榮光，她所體現(xiàn)的是一個社會的價值觀”。

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