人民時評：“作風病”反彈　不啻一記棒喝

　　歷經嚴打的舊俗惡習，就像沒被殺滅的殘留病菌，一旦死灰復燃，耐藥性會更強

　　近日，記者調查發現，哈爾濱市鴻翔路一帶的“吃喝一條街”重新火爆了起來。高檔飯店包間裡“處長”、“局長”、“主任”之稱時有耳聞，結賬時數千元的金額分著開幾張發票，一些車牌用“免費停車”標識巧妙遮擋。

　　“吃喝一條街”又變熱鬧，折射出公款浪費之風有所抬頭。改進作風八項規定出臺以后，中央領導帶頭垂范，各地各部門也從狠剎吃請風、迎送風、浪費風等做起，倡導節儉開會、務實調研，嚴格規范公款消費，取得明顯成效，大家過了一個風清氣正的元旦和春節。如今，“作風病”的反彈再次警示我們，根治這種慢性病，絕非一日一時之功。

　　事實上，早在中央部署改作風之初，就有聲音提醒：改作風不能一陣風，反浪費也不能三分鐘熱度。否則，如果上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放﹔如果雷聲很大，雨點很小，風頭過后，一切照舊，這種一陣風的改作風，本身就是一種壞作風。凡此種種，不僅有悖政策初衷，達不到預期效果，更在無形中漸漸消解寶貴的信任資源，失去群眾的信任與擁護，給以后的政策制定與實施埋下隱患，危害極大。

　　正因如此，如何避免此次轉作風流於形式，既考驗決策智慧和政策執行，也攸關黨和政府的權威與公信力。也正因如此，習近平總書記才會要求以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭改作風。

　　在一些地方，硬政策遭遇軟抵抗，“上有政策、下有對策”的劇情不時上演，其背后的觀望心態、僥幸心理不容忽視。“很多事拖一拖就拖黃了”，正如某位鄉鎮干部所理解的改作風，一些措施開始很嚴格，到后來就難免放鬆和疲勞。在類似“政策會疲倦”的慣性猜想之下，許多人以僥幸心理虛與委蛇、敷衍應對，甚至以“牆頭草”的姿態揣摩上級風向，擇機打擦邊球，以為“隻要別撞到槍口上”就行了。“不開公車，租車赴宴”等掩耳盜鈴的行為，就是變相對抗禁令的典型案例。

　　政策落實打折的表象背后，也存在著利益交換的潛規、財務機制的漏洞。既然有人感嘆“喝壞了黨風喝壞了胃”，大吃大喝為什麼還是屢禁不絕？就像一些干部坦承，談判桌上辦不了的事情，往往一上酒桌就辦成了。既然公款浪費人人喊打，為何“主任”、“局長”頻頻赴宴？在這個意義上，隻有不斷深化干部人事、行政審批、財政預算等制度改革，讓權力真正在陽光下運行，讓明規則戰勝潛規則，才能固化改作風的既有成果，從根源上消滅不斷翻新的花樣。

　　在某種意義上，歷經嚴打的舊俗惡習，就像沒被殺滅的殘留病菌，一旦死灰復燃，耐藥性會更強。承諾既已作出，就應按照中央領導所要求的，一級做給一級看，對問題常態抓、長期抓，不斷完善相關制度，真正革除“上有政策、下有對策”的沉疴痼疾。據報道，從今年起，我國縣級以上政府公務接待經費將逐步公開，我們期待這樣的舉措能夠更多出臺、更快落實。