法制日報：干部培訓(xùn)不能成為搞小圈子的良機

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現(xiàn)象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當大的負面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng)

日前,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)於在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求各地區(qū)各部門按照中央“八項規(guī)定”精神,進一步加強學(xué)員管理、切實改進干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)(3月19日《京華時報》)。

據(jù)報道,此次中組部出臺的《規(guī)定》明確要求,干部在校學(xué)習(xí)期間,要住在學(xué)員宿舍,吃在學(xué)員食堂。學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學(xué)員不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動。對違反規(guī)定的學(xué)員予以退學(xué)處理。此外,《規(guī)定》還要求,學(xué)員在校期間及結(jié)(畢)業(yè)以后,一律不準以同學(xué)名義搞“小圈子”,不得成立任何形式的聯(lián)誼會、同學(xué)會等組織,也不得確定召集人、聯(lián)系人等開展有組織的活動。不得利用同學(xué)關(guān)系在干部任用和人事安排以及子女入學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等方面相互提供方便、謀取私利,對違反規(guī)定者予以嚴肅查處等。

應(yīng)該說,中組部出臺的這項規(guī)定,非常及時,其中一些具體的規(guī)定也是相當?shù)膰绤?這突出表明高層看到了目前干部教育培訓(xùn)工作中所存在的一些問題,並且開始著手遏制這股借干部教育培訓(xùn)搞小圈子、小團體等不良風(fēng)氣的蔓延。本來,干部教育培訓(xùn)是一項非常重要的工作,通過脫產(chǎn)、系統(tǒng)、規(guī)范的教育培訓(xùn),有助於參加培訓(xùn)的干部靜心學(xué)習(xí)思考,不斷提高政策理論水平和組織管理能力。但是如今一些干部培訓(xùn)班正逐步脫離教育培訓(xùn)的方向,演變成了一些培訓(xùn)干部之間相互認識、增進感情的“交際班”、“人脈班”,特別是一些參訓(xùn)學(xué)員不珍惜脫產(chǎn)培訓(xùn)的大好時機,反而把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當作了構(gòu)建個人利益“小圈子”的一個“平臺”,以建立所謂的“人脈”為主要目的。

一些干部教育培訓(xùn)班之所以演變成以同學(xué)名義搞小圈子的狀況,在筆者看來主要基於兩個方面:一方面是一些干部本身參加教育培訓(xùn)的動機和目的不純,把參加干部教育培訓(xùn)班當成了聚集“人脈”的好時機,因此在學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)得十分活躍、十分好客,不是互相串聯(lián)、拉幫結(jié)派,就是主動牽頭,充當“老大”﹔另一方面是干部教育培訓(xùn)管理不嚴,沒有按照“軍事化”或“半軍事化”管理的要求,對學(xué)員進行必要的制度約束,使得一些干部教育培訓(xùn)班處於一種鬆散的、放任式的狀態(tài),特別是培訓(xùn)管理者礙於一些學(xué)員都是處級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部的面子,或認為學(xué)員的自覺性很強,能夠管好自己,從而難以進行嚴管、嚴教。即使有一些干部“出圈”或“搞小動作”,也當作一種個例,睜一隻眼閉一隻眼,不願意得罪培訓(xùn)干部,最終使得干部教育培訓(xùn)的管理制度形同虛設(shè),法不責(zé)眾。

干部教育培訓(xùn)是提升干部能力素質(zhì)的一項非常好的機制和舉措,其間滋生一些搞小圈子、小團體的現(xiàn)象和問題,雖然僅僅是一些個別人所為,卻有相當大的負面影響,很容易導(dǎo)致教育培訓(xùn)過程中形成不良學(xué)風(fēng),讓一些學(xué)員把培訓(xùn)當成福利,當成“串串門、認認人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方,把學(xué)習(xí)考察當成參觀旅游,其結(jié)果是國家投入了大量的人力、物力和財力,卻沒有生產(chǎn)出“優(yōu)質(zhì)”產(chǎn)品,反而是一批批的“次品”。如此更不利於提升干部隊伍的素質(zhì)和能力水平,不利於培訓(xùn)干部畢業(yè)后振奮精神,真抓實干,推動工作再上新的臺階。因此,中組部出臺的《規(guī)定》非常好,干部培訓(xùn)以同學(xué)名義搞小圈子等不正之風(fēng)必須狠剎。各地在組織開展干部教育培訓(xùn)工作時應(yīng)該以此《規(guī)定》為“準繩”,加強對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,力求把干部教育培訓(xùn)工作做好、做實、做出成效。

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