望海樓：日美同盟的霸權(quán)主義

　　安倍及其手下的東南亞串訪，終於得到盟主美國(guó)的認(rèn)可。日前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉裡·克林頓與到訪的日本外務(wù)大臣岸田文雄舉行會(huì)晤后稱，雖然美國(guó)在釣魚島最終主權(quán)歸屬問題上不持立場(chǎng)，但美國(guó)承認(rèn)日本對(duì)釣魚島的行政管轄權(quán)，反對(duì)任何侵害日本行政管轄權(quán)的“單邊行為”。

　　盟主美國(guó)這一番推心置腹的安慰，拂去了日本非法實(shí)施釣魚島“國(guó)有化”以來的“忐忑”和“心虛”，使日本重新恢復(fù)對(duì)於日美同盟的往日自信。

　　雖然實(shí)施了釣魚島“國(guó)有化”方針，但是，日本還不足以依靠自身的軍力和進(jìn)攻型的戰(zhàn)略方針實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，仍需要美國(guó)盟主的有力支持和聲援。事實(shí)上，日美同盟正是日本實(shí)施所謂釣魚島“國(guó)有化”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)以及日本謀求海權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的推動(dòng)力。

　　一直以來，日本排他性“海權(quán)論”主張以“海權(quán)論”為依據(jù)強(qiáng)化日美海權(quán)同盟關(guān)系，採取“挾美制亞”、“借船出海”謀求日本海權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，美國(guó)的戰(zhàn)略東移讓日本看到了“借船出海”的機(jī)會(huì)，日本想方設(shè)法依托美國(guó)東亞戰(zhàn)略調(diào)整，覬覦釣魚島。

　　2012年7月24日，時(shí)任日本外相的玄葉光一郎在參議院預(yù)算委員會(huì)上稱，要將釣魚島列入“美日安全保障條約”，並表示這是他與美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉裡共同作出的決定。這表明日本力圖借美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整及“釣魚島問題”，行遏制中國(guó)的戰(zhàn)略意圖。隨后，日本防衛(wèi)省就尋求修訂1997年制定的《日美防衛(wèi)合作指針》與美方達(dá)成一致，日本官員毫不避諱地將其與“應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起”聯(lián)系起來。該指針是規(guī)定日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍聯(lián)合行動(dòng)原則及合作方式的基本文件。

　　盡管美方聲稱對(duì)有關(guān)釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端不持立場(chǎng)。事實(shí)上，美國(guó)一直公開強(qiáng)調(diào)釣魚島屬日美安全保障條約適用對(duì)象。日前，美國(guó)在2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案中明確釣魚島為《日美安保條約》第五條適用對(duì)象。對(duì)此，中國(guó)外交部表示，《美日安保條約》是特定歷史時(shí)期的雙邊安排，不應(yīng)損害包括中國(guó)在內(nèi)的第三方利益，更不應(yīng)介入他國(guó)間領(lǐng)土爭(zhēng)議。

　　但日美兩國(guó)置若罔聞，針對(duì)中國(guó)，著手重新修改《日美防衛(wèi)合作指針》。安倍晉三就任首相后不久就指示防務(wù)大臣小野寺五典，盡快將修改《日美防衛(wèi)合作指針》提上議事日程。在美國(guó)戰(zhàn)略東移和釣魚島問題緊張的背景下，美國(guó)也對(duì)重新修改《日美防衛(wèi)合作指針》予以積極回應(yīng)，更直接地表現(xiàn)出美國(guó)在釣魚島問題上偏袒日本的立場(chǎng)。

　　可以說，近年來日美兩國(guó)幾度確認(rèn)釣魚島“屬於日美安保范圍”，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害中美、中日關(guān)系的健康發(fā)展，導(dǎo)致東亞安全局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化，加大了東亞各國(guó)涉及海洋權(quán)益、領(lǐng)土主權(quán)問題的解決難度。

　　奉勸試圖侵犯中國(guó)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)的當(dāng)事國(guó)，全球化與區(qū)域合作時(shí)代的日美同盟需要重新定位，即將修改的《日美防衛(wèi)合作指針》隻有考慮亞太共同利益，才能維護(hù)所謂“自身利益”。否則，僅靠“價(jià)值觀外交”、“自由繁榮之弧”及日美同盟的霸權(quán)主義，是支撐不起亞太地區(qū)以及自己國(guó)家的和諧、繁榮與穩(wěn)定局面的。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員）