撇去“泡沫” 考準(zhǔn)實(shí)績激勵干部 

“讓吃苦的‘吃香’、優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位、能干的能上，干部考核才能真正有價(jià)值。”在2024年全縣激勵性職級晉升動員會上，宜賓市興文縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長何明強(qiáng)有感而發(fā)。

“職級晉升就該這樣，如果晉升名額用來搞平衡、論資歷，遲早會寒了干部的心。”縣文廣旅局黨組書記、局長羅潔表示贊同。

為破解考核區(qū)分度不高、“一錘定績”等問題，近年來，興文縣探索實(shí)施干部“多維”考核評價(jià)管理辦法，通過考核評價(jià)多維度、評價(jià)內(nèi)容多維度、結(jié)果排序多維度、結(jié)果運(yùn)用多維度，全面客觀反映干部工作情況，推動簡單考“材料”、查“痕跡”向重點(diǎn)考成效、看“潛績”轉(zhuǎn)變，切實(shí)以多維考核引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、促進(jìn)干部健康成長。

“實(shí)”字為先 鮮明實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向

“過去，每年開展干部考核工作的程序無非開會、填表、談話等，大家覺得干部考核就是走個程序。”興文縣委目標(biāo)績效辦主任鄧俊才道出了干部考核的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

干部考核如何避免走形式，考核內(nèi)容怎樣全面客觀反映實(shí)績？

興文縣鮮明樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，探索多維度考核評價(jià)管理，分層分類實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“多維”考核評價(jià)，按照“職能相近、業(yè)務(wù)相連、特點(diǎn)相同”原則，將縣管領(lǐng)導(dǎo)干部參照當(dāng)年度目標(biāo)績效考核分類，主要劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、綜合管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部、綜合服務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、群團(tuán)部門領(lǐng)導(dǎo)干部等類別進(jìn)行考核。

根據(jù)考評最終得分，興文縣將縣級單位縣管干部按照部門分類分正副科進(jìn)行拉通排名，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管干部按照崗位分類進(jìn)行拉通排名，分別形成年度考核名次，真正將實(shí)績突出的干部識別出來。以往“一把手”和關(guān)鍵崗位干部全攬“優(yōu)秀”名額的情況得到根本改變，考核的科學(xué)性和針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。

興文縣委組織部干部股股長劉來清介紹，對干部的“多維”考核評價(jià)由“考核分”“崗位分”“推薦分”“日常分”“加扣分”五部分組成，其中前四個部分總分為100分，占比分別為50%、30%、10%、10%，第五個部分為加扣分指標(biāo)，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)排位情況、個人突出實(shí)績、分管聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等，視工作貢獻(xiàn)予以相應(yīng)加扣分，根據(jù)五個維度得分進(jìn)行分析得出最終得分。

“縣委組織部牽頭對考核結(jié)果綜合分析研判，形成縣管干部考核等次建議，提交縣委常委會審定后發(fā)文予以明確。同時(shí)，根據(jù)考核情況和日常分析研判，對每名縣管干部進(jìn)行分類‘畫像’，作為干部選育用管的重要參考。”興文縣委組織部常務(wù)副部長唐菊紅說。

精準(zhǔn)考核 推動減負(fù)增實(shí)效

按照《興文縣科級干部“多維”考核評價(jià)管理辦法》，干部考核方式更側(cè)重于“考在平時(shí)、評在日常”，效果如何？

“效果很明顯。”唐菊紅說，“現(xiàn)在年度考核不搞‘一錘定績’，設(shè)置的‘推薦分’評分注重采納部門（單位）黨委（黨組）集體研究確定的年度考核推薦意見，而‘日常分’評分更注重縣委組織部根據(jù)日常聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門掌握各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況，這種評分辦法重實(shí)績、看結(jié)果，簡單、直接、管用。”

“有了現(xiàn)在的干部考核評價(jià)辦法，我們不再受制于各種‘月通報(bào)’‘年終沖刺’，也卸下了不必要的年終考核迎檢負(fù)擔(dān)。如今，大家有更多精力沉下心到群眾身邊去，解決一些實(shí)際問題，真抓實(shí)干推進(jìn)各項(xiàng)工作。”周家鎮(zhèn)黨委書記廖勝說。

“結(jié)合科級領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工進(jìn)行加扣分，讓大家干事更加明確目標(biāo)、知曉差距、反思改進(jìn)，才能在工作中奮發(fā)圖強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為。”縣水利局黨組書記、局長李釗有感而發(fā)。

“多色”管理 有形有效運(yùn)用結(jié)果

“過去，考核結(jié)果在干部之間僅僅起到一時(shí)‘高低’心理落差，通報(bào)文件之后就拋之腦后，沒有真正發(fā)揮考核‘指揮棒’作用，運(yùn)用成效不明顯。”古宋鎮(zhèn)黨委副書記鄒正勇說。

干部考核結(jié)果如何用？

興文縣委組織部根據(jù)科級干部“多維”考核評價(jià)結(jié)果，將各類別干部分為四檔排名進(jìn)行管理，對第一檔干部激勵使用，第二檔干部強(qiáng)化培養(yǎng)，第三檔干部跟蹤管理，第四檔干部進(jìn)行“藍(lán)黃紅”三色預(yù)警管理并取消評優(yōu)資格，充分體現(xiàn)“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”。

如何防止干部年度考核發(fā)現(xiàn)問題“年年改、年年在”？縣委組織部對考核排名位于第四檔的領(lǐng)導(dǎo)干部以得分排名按5︰3︰2的比例分為“一般”“較差”“差”三個等次，分別實(shí)行“藍(lán)黃紅”三色預(yù)警管理。對藍(lán)色預(yù)警對象，一般采取談心談話方式進(jìn)行提醒，也可以采用書面方式進(jìn)行提醒；對黃色預(yù)警對象，一般采取批評教育方式進(jìn)行警示；對紅色預(yù)警對象，一般要求干部作出書面檢討，認(rèn)真反思總結(jié)該年度工作開展情況，深入查擺在理想信念、能力本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題癥結(jié)，并制定整改方案。“多色”管理明確了對受到黃色預(yù)警和紅色預(yù)警的干部，視情況開展集中“回爐”教育。同時(shí)，對受到紅色預(yù)警的對象在一定范圍內(nèi)通過適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào)。

自實(shí)施多維考核評價(jià)管理辦法以來，興文縣共選優(yōu)任用到重要崗位干部44人，開展激勵性職級（職員等級）晉升58人，評選好班子45個；調(diào)整不團(tuán)結(jié)、運(yùn)行不良班子6個，警示約談、組織調(diào)整分析排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部11人。（中共興文縣委組織部 鐘夢林）