做好“傳幫帶” 解民“千千結”

這幾天，武勝縣司法局沿口司法所所長趙忠忙著準備一堂“分享課”——為今年新錄用的公務員講授“入職第一課”。

深耕人民調解工作一線30余年，趙忠先后榮獲全國“人民滿意的公務員”“全國模范司法所長”等稱號，是全縣黨員干部教育培訓的首選講師。盡管工作繁忙，但他對待這些授課樂此不疲：“我快60歲了，還想‘傳幫帶’更多優秀的基層干部，幫助他們更好地為百姓做實事、做好事。”

為持續用好先進典型榜樣力量，武勝縣創新打造全國“人民滿意的公務員”“趙忠工作室”，構建一站式解紛“大平臺”，搭建干部提升服務群眾本領的“實踐場”。

創新

打造先進典型“工作室”

在趙忠工作室的墻上，一面繡著“情系百姓 恩重如山”的錦旗把時間拉回到8年前。

2015年末，武勝縣某鄉李某下班途中不幸遭遇交通事故，造成多處骨折。經認定，李某此次事故為工傷。然而，用人單位拒絕支付其工傷保險待遇。趙忠受派為李某提供法律援助，不僅順利為李某爭取到應有賠償，還使該案在武勝縣開辟了工傷事故與交通事故競合情況下實現雙賠的先例。

真心為民辦事，傾心替民解憂。趙忠幾十年如一日地堅守在矛盾糾紛調解一線，提煉出“五心五步工作法”，也得到了群眾的信任。2019年，他被表彰為全國“人民滿意的公務員”。

為充分發揮榜樣引領作用，2022年5月，武勝縣深挖全國“人民滿意的公務員”趙忠先進事跡，打造“趙忠工作室”，并作為人民調解力量入駐縣社會綜合治理中心。

“為什么趙忠能得到群眾的廣泛認可？我們給他畫了個像，并以此作為遴選‘趙忠工作室’團隊成員的參考標準。”武勝縣委組織部副部長胡小燕說，“一要長期扎根基層，二要熱心群眾工作，三要有豐富的矛盾糾紛化解經驗。”

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。武勝縣委組織部聯合縣委政法委、縣司法局，從司法、公安等部門抽調調解能手5名，遴選醫療糾紛、勞動爭議等14個行業領域專家84名，構建由趙忠個人領銜的1個專業調解團隊和多種專業力量的矛盾糾紛多元化解工作格局，聚力培優過硬隊伍、破解工作難題、推廣一線實踐經驗。

傳承

搭建干部成長“實踐場”

工作室建起來了，還需“言傳身教”。

為確保年輕干部少走彎路，武勝縣委組織部以“趙忠工作室”為中心，制定年輕干部常態化培養鍛煉機制，在全縣開展“學先進、勤為民”系列活動。

“我們將趙忠先進事跡納入黨員干部培訓課程，通過線上線下平臺，邀請趙忠開展業務知識培訓。同時，組織編寫《趙忠工作室實訓教材》，供年輕干部自學。”胡小燕介紹，“不僅如此，我們還定期選派優秀年輕干部跟班學習，全程參與矛盾糾紛化解、公共法律服務等工作，切實提升基層干部服務群眾本領。”

沿口鎮的“95后”綜治專干田成，便是在“趙忠工作室”跟班學習的年輕干部之一。起初，由于缺少基層工作經驗，他在參與一線調解時總有些摸不著門路。趙忠就“手把手”指導他，在一次次傾聽記錄、交流引導、解決矛盾糾紛過程中，傳授做好群眾工作的策略。田成說：“作為基層群眾工作戰線上的新兵，能遇到趙所長幫帶真是太幸運了！”

“‘傳幫帶’不光是傳方法，更重要的是‘帶情感’‘帶精神’。”趙忠說，“群眾工作是感動人的工作，要有深厚的為民情懷，否則再有方法都‘搞不定’。”

如今，通過專題講座、跟班學習等形式多樣的“傳幫帶”，年輕干部們學到了更多開展群眾工作的“招數”。

發揚

答好為民服務“卷”

“趙老師，我被評為縣優秀人民調解員了！”年初，武勝縣司法局“00后”干部馮瀟玥第一時間將自己的好消息告訴“師父”。

兩年前，馮瀟玥來到“趙忠工作室”跟班學習。在潛移默化中，她掌握了趙忠提煉的“五心五步工作法”，并參與多起復雜矛盾的調解。

2022年8月，鼓匠鄉場鎮的曾阿姨來到“趙忠工作室”尋求援助：“我丈夫周某住院期間被護工私自帶出遭遇車禍，現在人沒了，咋辦嘛？”

馮瀟玥耐心接待了曾阿姨。在深入了解情況后，她建議曾阿姨通過調解方式爭取合理賠償。但在調解中，幾方當事人始終無法達成一致，馮瀟玥只好向“師父”求助。

為盡快打破僵局，趙忠邀請縣衛健局、鼓匠鄉人民政府共同參與調解。他秉持公平、公正的原則，采用“背向”調解方式分別做當事人的思想工作：一邊向醫院闡明應盡管理責任，講明曾阿姨的家庭困難；另一邊向曾阿姨說明醫院現實情況，希望作出讓步。經多方反復協商，曾阿姨獲得了滿意的賠償。

這是“趙忠工作室”處理的眾多案例中的一個，也是工作室創新“傳幫帶”機制的生動實踐。

近年來，“趙忠工作室”針對涉及群體大、處理難度大、時間跨度長、基層難化解的重大矛盾，根據處置難度，創新建立“紅黃藍”三色分級調處機制——“藍色”糾紛由學員獨立處理；“黃色”糾紛由工作室團隊成員帶領，指導學員處理；“紅色”糾紛由趙忠牽頭，協調各部門力量共同處理。

“用好‘趙忠工作室’載體，其輻射效應不斷彰顯，黨員干部化解矛盾糾紛、參與基層治理的能力和水平得到有效提升。”胡小燕說。截至目前，“趙忠工作室”團隊先后調解各類糾紛200余起，調解率100%，群眾滿意率100%。

（《四川黨的建設》全媒體記者 陳艾婧）