陳云解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才缺口問題

　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國之大計。要進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須培養(yǎng)足夠的具有現(xiàn)代科技和經(jīng)營管理知識的人才。中華人民共和國成立前后，為盡快恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，陳云提出一系列解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才缺口問題的具體措施，使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成效。

　　充分改造和利用黨外人才

　　北平解放后，新中國即將誕生，發(fā)展生產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為首要工作。中共中央作出成立中央財政經(jīng)濟(jì)委員會和由陳云主持財經(jīng)工作的重要決定。陳云面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才嚴(yán)重缺乏的局面，針對改造利用黨外人才主要做了以下工作。

　　不拘一格廣泛招收人才。陳云到北平后第一件事就是物色干部籌備建立中央財政經(jīng)濟(jì)委員會。中國共產(chǎn)黨長期在農(nóng)村進(jìn)行革命斗爭，缺乏經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的人才。陳云的辦法就是不拘一格，廣泛招收人才。他曾說過：“只要這個人有一技之長就要用，只有這樣才能成大事業(yè)……我們要有大的氣量，善用各種人才。”陳云知道周恩來與黨外朋友交往多且熟悉他們的情況。為盡可能避免閑置黨外財經(jīng)人才，他致信周恩來：“請你告訴我可以吸收哪些人來辦些事，各人的政治態(tài)度如何？”著名學(xué)者、浙江大學(xué)校長馬寅初就是在周恩來推薦和陳云邀請下?lián)�任中財委副主任的。此外，中財委還接收原國民黨政府資源委員會的高級專家學(xué)者十五六人。在陳云不拘一格、廣泛選用人才的思想指導(dǎo)下，中財委用不到3個月時間便組建成一支300多人的精干隊伍。

　　高度重視技術(shù)、尊重人才。新中國成立初期，陳云指出，中國產(chǎn)業(yè)工人不過300萬，技術(shù)人員和管理人員大約30萬。這些人是實現(xiàn)國家工業(yè)化不可缺少的力量，要很好地使用他們。在當(dāng)時的工商界，侯德榜被稱為“制堿大王”，古耕虞被稱為“豬鬃大王”，陳云對他們十分尊重，多次過問永利堿廠的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并從資金和銷售上給予幫助。陳云認(rèn)為侯德榜是國內(nèi)有名的化學(xué)專家，向黨中央建議“請他擔(dān)任財經(jīng)委員會高級技術(shù)顧問”，使其為國家化學(xué)工業(yè)建設(shè)作出很大貢獻(xiàn)。古耕虞對豬鬃外銷很有經(jīng)驗和辦法，陳云就促成他經(jīng)營的四川畜產(chǎn)公司與中國豬鬃公司簽訂代理豬鬃外銷合同。此協(xié)議的實行使得豬鬃出口量直線上升，超過了舊中國的任何一年。

　　努力調(diào)動民主黨派專家的積極性。中財委成立后，全國財政經(jīng)濟(jì)工作的局面發(fā)生很大變化，陳云說：“過去是‘小攤攤’，現(xiàn)在要搞大城市的‘大買賣’。”因此，各方面都需要專業(yè)人才，他很注重調(diào)動民主黨派專家的積極性。當(dāng)時，有些人瞧不起民主黨派和民主人士，對于安排民主人士的代表人物擔(dān)任人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不服氣，認(rèn)為革命勝利了，民主黨派“任務(wù)已盡”“可有可無”。這一傾向很大程度上影響了民主黨派人士才能的發(fā)揮。針對黨內(nèi)干部這一傾向，一方面陳云在組織上保證黨外專家有職有權(quán)，以發(fā)揮他們的積極性。當(dāng)時政務(wù)院財政經(jīng)濟(jì)委員會下屬16個部級機(jī)構(gòu)，除副主任馬寅初是民主人士外，還有6位部長是民主人士。另一方面，陳云教育黨內(nèi)干部要重視民主黨派專家。1949年11月，他出席全國交通會議時指出：“我們要將事情搞好，就要和全國人民合作，將黨外有經(jīng)驗的人才看作是我們國家的財產(chǎn)。”陳云這番話既是有感而發(fā)，也是為了調(diào)動民主人士工作的積極性。

　　著力提高黨內(nèi)干部專業(yè)水平

　　恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，必須遵守經(jīng)營管理工廠的企業(yè)化原則。什么是經(jīng)營管理工廠的企業(yè)化原則？陳云認(rèn)為，工廠不是機(jī)關(guān)，也不是部隊，開工廠就要像開工廠的樣子，一定要有經(jīng)濟(jì)核算，考核成本，計算原料和機(jī)器消耗。但當(dāng)時黨內(nèi)干部“只會當(dāng)政治家、軍事家，還不是企業(yè)家”，“干革命是內(nèi)行，但辦工廠是外行”。

　　針對上述問題，陳云認(rèn)為黨內(nèi)干部要努力做到以下兩點：一，精通業(yè)務(wù)。早在延安時期，他就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)干部要轉(zhuǎn)變被動心態(tài)，要有“‘掌柜’態(tài)度，當(dāng)家的態(tài)度”，要“下決心，學(xué)會業(yè)務(wù)，否則一輩子受氣”。他還主張干部努力學(xué)習(xí)工作領(lǐng)域的專業(yè)知識，干一行會一行。比如在說到培養(yǎng)地質(zhì)人才的時候，他指出：“老干部是不是也可以學(xué)地質(zhì)業(yè)務(wù)呢？應(yīng)該學(xué)，只要自己長期地努力學(xué)習(xí)，是可以學(xué)會的。”二，向一切內(nèi)行學(xué)習(xí)。教育黨內(nèi)干部認(rèn)真向內(nèi)行學(xué)習(xí)是陳云在抓經(jīng)濟(jì)工作中一以貫之的思想。在延安時期，他即要求干部向一切內(nèi)行的人學(xué)習(xí)，結(jié)交了很多科技人員、經(jīng)濟(jì)理論學(xué)者，如延安自然科學(xué)院副院長陳康白、經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁冬放、留德化學(xué)家劉咸一、延安兵工廠廠長沈鴻、化學(xué)家錢志道等，經(jīng)常向他們請教。

　　在東北，適逢黨的工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市之時，陳云絲毫不放松對黨內(nèi)干部的要求。他在《關(guān)于公營企業(yè)中職員問題的決定》中指出：“他們（技術(shù)人員）的專門技能或業(yè)務(wù)管理知識，無論目前或?qū)�來，對�?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民企業(yè)都是需要的，共產(chǎn)黨員必須用心向他們學(xué)習(xí)這些知識和技能。”

　　資本主義工商業(yè)公私合營后，他適時提出需要教育干部很好地與資本家在企業(yè)內(nèi)部共事，規(guī)定若干與資本家共事的制度和辦法，并且教育干部學(xué)習(xí)資本主義生產(chǎn)和經(jīng)營中一切有用的東西。

　　按需培養(yǎng)專業(yè)人才

　　新中國成立初期，從恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)角度來看，技術(shù)人員普遍不足。為此，中財委組成專門委員會，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，及時向教育部門提供所需各種專業(yè)人才的培養(yǎng)數(shù)量，以便據(jù)此確定和安排各類大學(xué)及各級職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生人數(shù)和比例。按需培養(yǎng)專業(yè)人才，實現(xiàn)教育同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，有效地為國家建設(shè)服務(wù)，這是陳云在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中形成的人才觀。

　　1953年6月29日至7月1日，中共中央政治局舉行擴(kuò)大會議，討論編制第一個五年計劃問題。陳云針對計劃進(jìn)行匯報時指出，在技術(shù)力量方面，供需很不平衡。經(jīng)初步計算，5年內(nèi)工業(yè)和交通運(yùn)輸兩項需增加技術(shù)人員39.5萬人，但高等學(xué)校和中等技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生僅為28.6萬人，相差近11萬人。

　　針對這一問題，他提出3種解決措施：第一，根據(jù)需要設(shè)立專門學(xué)校。比如1952年，為開發(fā)西北石油資源，推動設(shè)立石油專科學(xué)校以培養(yǎng)中級干部。第二，興辦短期訓(xùn)練學(xué)校。他認(rèn)為，“培養(yǎng)技術(shù)干部，應(yīng)以舉辦短期（一年左右）專科學(xué)校為主”。大學(xué)生、高中生不夠分配，也可以考慮招收初中生，訓(xùn)練一兩年，使他們能參加簡易的工作。第三，工廠興辦訓(xùn)練班。采用傳、幫、帶的辦法，大量培養(yǎng)技術(shù)人員。

　　經(jīng)過一系列舉措，工人隊伍的文化素質(zhì)和技術(shù)水平有了顯著提高，對提前完成“一五”計劃起到重要作用。到1954年底，一大批經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)干部走上工作崗位或領(lǐng)導(dǎo)崗位，從工人中選拔出來的干部在各種崗位上都占有較大比例，在工程技術(shù)人員中占38.5%，在科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中占41.2%，在車間主任中占80.05%，在工（段）長中占90.73%。時隔多年，陳云還感慨地說：“必須肯定，20世紀(jì)70年代、80年代的技術(shù)水平，應(yīng)該來之于這些50年代、60年代水平的技術(shù)骨干。”

　　（摘編自《黨史文匯》2023年第3期 高玉蓮 胡雙燕/文）