深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神堅定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路

“人民”是黨的二十大報告貫穿始終的一條主線，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了我們黨堅定的人民立場、真摯的為民情懷。報告堅持以人民為中心的發(fā)展思想，蘊含著豐富的人權(quán)內(nèi)涵。報告明確宣示“堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路，積極參與全球人權(quán)治理，推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展”，展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命，矢志不渝“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”“為人類謀進步、為世界謀大同”的高度政治自覺和歷史主動，是新時代新征程中國共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的政治宣言。報告關(guān)于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署，為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了行動指南。回顧百年奮斗史，眺望前方奮進路，通過全面深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告，聯(lián)系學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷史，以及習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，我們有充分自信堅定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路。

從我國的人權(quán)發(fā)展歷程看，有充分的實踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。一部中國共產(chǎn)黨歷史，也是一部黨團結(jié)帶領(lǐng)人民為爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而不懈奮斗的歷史。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨成立伊始，就把爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福的歷史使命扛在肩上并為之努力奮斗。新民主主義革命時期，從領(lǐng)導(dǎo)中華蘇維埃政府頒布土地法，到制定《中國土地法大綱》；從制定保護婦女權(quán)益的政策綱領(lǐng)，到改善勞苦大眾的教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況，黨在領(lǐng)導(dǎo)人民爭取民族獨立、人民解放的新民主主義革命偉大斗爭中，開啟了尊重和保障人權(quán)的偉大實踐。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民確立了社會主義基本制度，完成了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革；不斷完善人民代表大會制度，最大限度保障人民當(dāng)家作主；黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)中積累了尊重和保障人權(quán)的寶貴經(jīng)驗，也為此奠定了制度基礎(chǔ)。改革開放以來，黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力以發(fā)展促人權(quán)，極大調(diào)動了人民的積極性，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上尊重和保障人權(quán)的新經(jīng)驗新成就。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，成功走出了一條順應(yīng)時代潮流、適合本國國情的中國特色社會主義人權(quán)發(fā)展道路。這條道路堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，人民幸福生活是最大的人權(quán)，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，系統(tǒng)謀劃人權(quán)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面發(fā)展；充分尊重人民主體地位，激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民真正成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的參與者、促進者、受益者，切實推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕；堅持從我國國情和人民要求出發(fā)，把人權(quán)普遍性原則同我國的歷史文化傳統(tǒng)、社會政治條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況等結(jié)合起來，推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權(quán)；大力開展法治建設(shè)，完善各項法律制度，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，切實保障公民各項權(quán)利；積極參與全球人權(quán)治理，廣泛開展國際人權(quán)合作，堅決進行國際人權(quán)斗爭，努力推動構(gòu)建人類命運共同體。實踐證明，中國共產(chǎn)黨不僅創(chuàng)造了尊重和保障人權(quán)的偉大奇跡，也開創(chuàng)了人類人權(quán)文明新形態(tài)，譜寫了世界人權(quán)文明新篇章。

從我國的人權(quán)發(fā)展成就看，有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項重要工作，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作。全面深化改革，破除體制機制弊端，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上用力，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民生活得到全方位改善。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進，社會主義協(xié)商民主廣泛開展，人民當(dāng)家作主更為扎實。貫徹總體國家安全觀，共建共治共享的社會治理制度進一步健全，平安中國建設(shè)邁向更高水平。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升，構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代潮流的光輝旗幟。過去10年，中國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就，中國人權(quán)狀況發(fā)生歷史性變化，中國人民各項權(quán)利保障水平大幅提升，創(chuàng)造了人類歷史罕見的人權(quán)發(fā)展奇跡。正如報告所指出的，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達18.5%，提高7.2個百分點，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增加到81000元。我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全國832個貧困縣全部摘帽，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。居民人均可支配收入從16500元增加到35100元。人均預(yù)期壽命增長到78.2歲。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶。全體中國人民共同實現(xiàn)全面小康，各項人權(quán)得到前所未有的保障。

從我國的人權(quán)發(fā)展前景看，有宏偉的發(fā)展藍圖和強大的執(zhí)行力。黨的二十大報告從12個方面對我國未來5年以至更長時間各領(lǐng)域各方面工作作出部署，目標任務(wù)明確，實現(xiàn)路徑清晰。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展；改革開放邁出新步伐，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進一步提高，中國特色社會主義法治體系更加完善；人民精神文化生活更加豐富；基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全；城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著；國家安全更為鞏固，平安中國建設(shè)扎實推進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用。到2035年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過程人民民主制度更加健全；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，人民生活更加幸福美好。歷史和實踐已經(jīng)證明必將繼續(xù)證明，我們黨是一個有著非凡政治領(lǐng)導(dǎo)力、強大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力執(zhí)行力的政黨。我們堅信，黨的二十大繪就的宏偉藍圖一定會一步步變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實，中國人權(quán)事業(yè)必將迎來大發(fā)展，中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利保障水平必將大幅提升，政治權(quán)利、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利、環(huán)境權(quán)利等各項權(quán)利也必將得到更為充分、更加有效的保障。

中國人權(quán)發(fā)展基金會作為專門從事人權(quán)宣傳、公益慈善及國際交流合作的社會組織，下一步，我們將結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，著力在以下三個方面下功夫。

做中國人權(quán)事業(yè)的建設(shè)者，在促進中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進步上下功夫。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的系列重要論述，面向社會、面向大眾、面向基層開展形式多樣的人權(quán)知識普及，增強全社會尊重和保障人權(quán)的意識，助力法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，提升全社會人權(quán)文明水平；面向基層社會治理工作部門、面向企業(yè)、面向社會組織等有針對性開展人權(quán)知識培訓(xùn)，全面闡釋中國人權(quán)發(fā)展道路、理念及政策主張，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立并弘揚正確人權(quán)觀；聚焦促進人的全面發(fā)展，服務(wù)文化強國、科技強國、教育強國、健康中國、美麗中國等國家戰(zhàn)略，精心策劃并組織實施人權(quán)公益慈善項目，廣泛調(diào)動社會力量參與人權(quán)建設(shè)，不斷增進人民群眾各項人權(quán)；圍繞制定實施國家人權(quán)行動計劃、加強和完善人權(quán)保障工作面臨的新課題，組織開展專題調(diào)研，積極為促進中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進步建言獻策。

做中國人權(quán)發(fā)展道路、理念、成就的傳播者，在講好中國人權(quán)故事上下功夫。堅持以我為主，加強議題設(shè)置，主動設(shè)置于我有利、國際關(guān)切的基礎(chǔ)性議題、引導(dǎo)性議題，以及相關(guān)對沖性議題、反制性議題。通過多語種多渠道多形式，全方位對外宣介中國人權(quán)發(fā)展道路和以人民為中心的人權(quán)理念，大力宣傳中國人權(quán)事業(yè)取得的歷史性成就，宣傳中國不斷加強社會主義民主政治建設(shè)，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的豐富實踐，宣傳法治中國、平安中國建設(shè)取得的新成效，宣傳中國認真履行國際人權(quán)義務(wù)、為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的巨大貢獻，努力讓生動的中國人權(quán)故事傳得更廣更遠，增進國際社會對我國人權(quán)真實狀況的了解，以及對我國人權(quán)發(fā)展道路和理念的認同。

做世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的推動者，在積極拓展國際交流渠道、深度參與全球人權(quán)治理上下功夫。在持續(xù)深化中美、中德人權(quán)交流對話的同時，推動與南美、非洲、中亞等地區(qū)更多國家建立機制性人權(quán)交流平臺，積極參與聯(lián)合國等多邊機制人權(quán)交流。在對外交流中，堅守和弘揚全人類共同價值，踐行多邊主義，堅持尊重主權(quán)、平等參與、求同存異、互商互鑒，提倡建設(shè)性對話、務(wù)實性合作，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對在人權(quán)問題上搞雙重標準，反對將人權(quán)問題政治化、工具化、武器化，努力向國際社會貢獻促進世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的中國經(jīng)驗和智慧，推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。

（作者系中國人權(quán)發(fā)展基金會副理事長兼秘書長）