推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，讓黃河成為造福人民的幸福河（踐行囑托十年間）

“我一直很關(guān)心黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，今天來到這里，黃河上中下游沿線就都走到了。”2021年10月20日，習(xí)近平總書記在山東東營市黃河入海口考察時指出，黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作。

“讓黃河成為造福人民的幸福河”。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。

黃河口國家公園是全國首家陸海統(tǒng)籌型國家公園。“公園創(chuàng)建任務(wù)已全部完成并通過國家林草局專家評估驗收，目前順利進(jìn)入報批設(shè)立階段。”東營市委書記楊國強說。

以創(chuàng)建黃河口國家公園為龍頭，黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度不斷加大。東營市堅持用系統(tǒng)的觀念、生態(tài)的辦法，實施好濕地生態(tài)修復(fù)、互花米草治理和珍稀瀕危鳥類棲息地保護(hù)等工程，修復(fù)各類濕地15.9萬畝，完成退耕還濕、退養(yǎng)還灘7.25萬畝，全面提升黃河三角洲生態(tài)功能和生物多樣性。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀牛’。”2021年10月22日，習(xí)近平總書記在濟南主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào)，要全方位貫徹“四水四定”原則，“有多少湯泡多少饃”，要精打細(xì)算用好水資源，讓水資源用在最該用的地方。

量水而行、節(jié)水優(yōu)先。山東落實最嚴(yán)格水資源管理制度，加強水資源消耗總量與強度雙控，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。2021年，山東省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量25.29立方米、萬元工業(yè)增加值用水量11.98立方米，分別較2020年下降12.77%、5.78%。

共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。山東廣大干部群眾牢記總書記囑托，在黃河干流流經(jīng)的9市18縣全面簽署生態(tài)保護(hù)補償協(xié)議，在全國率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋；與河南省簽訂黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護(hù)補償協(xié)議，率先建立黃河流域省際橫向生態(tài)補償機制；以沿黃地區(qū)河湖為重點，深入推進(jìn)污染治理一體化，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)……山東更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。2021年，山東PM2.5年均濃度實現(xiàn)連續(xù)兩年下降10%以上，地表水國考斷面歷史性全面消除五類水體。

今年2月，山東省委和省政府印發(fā)的《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，“推動黃河流域協(xié)同合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)山東力量”。近年來，黃河口水質(zhì)明顯改善并穩(wěn)定在Ⅱ類；與此同時，魚卵仔稚魚密度從每立方米3.8個增加到10.8個。

《 人民日報 》（ 2022年06月09日 01 版）