基層人民調解員王其欣：走萬里路 進千家門 解百家難

“那100多戶村民的承包費都發下去了嗎？”“村里的土地流轉問題都解決了嗎？”“五一”前夕，山東省濟南市萊蕪區高莊法律服務所黨支部書記、主任王其欣再次來到萊蕪區高莊街道大北冶村，回訪土地對外流轉問題解決的情況。當聽到群眾肯定的答復，王其欣懸著的心終于落下了。

34歲的王其欣是一名基層人民調解員，從事法律服務和人民調解工作已有15年，累計調解糾紛3800余件，義務普法宣講800余場，受益群眾30萬余人。他將大量糾紛化解在基層，與群眾“打成一片”，為鄉村振興提供法律服務和法治保障。

王其欣出生在萊蕪區牛泉鎮一個普通的農民家庭，他的父親是一名基層法律服務工作者。在他兒時記憶中，父親是村里的“香餑餑”，經常被上門求助的村民叫走；上街趕集時，也總有陌生人握住父親的手，表示感謝。父親的言傳身教，在王其欣心里埋下了一顆種子，他立志要“接父親的班，為鄉親們排憂解難”。

2007年，王其欣從山東省法律學校畢業，傳承父親的“衣缽”，成為一名人民調解員。2012年，王其欣擔任高莊法律服務所黨支部書記，從事人民調解、普法宣傳、法律服務、訴訟代理等工作。

“一個20多歲初出茅廬的小伙子，能給我們調解矛盾？”“不行不行，這么年輕，他自己都還沒什么社會經驗呢。”剛到高莊街道時，村民們對他不認可，王其欣吃了不少閉門羹，但他不氣餒，“每起糾紛都有因由，如果你不尊重事實深入調查，不能合情合理為民解憂，怎么可能贏得群眾信任？”

高莊街道轄兩個社區和90個行政村，人口超10萬人。王其欣走街串巷、登門入戶，廣泛宣傳人民調解法律法規，征求人民群眾對人民調解工作的意見和建議，用心用情做好每一次調解工作。漸漸地，村民對這個小伙子開始認可，“能幫咱老百姓解決問題”。

2021年10月，高莊街道大北冶村、小北冶村等3個村的支部書記一起找到王其欣，請求幫忙調解一起涉及300多名村民的土地流轉費糾紛。3個村的200多畝土地通過辦事處流轉給承包方，但由于效益不佳，50余萬元的土地流轉費一直被拖欠，村民們著急上火，村支部書記到廠里催了10次，都無功而返。

“群眾利益無小事，要讓他們少走彎路，少受損失。”王其欣當即接手了這個調解工作，他隔三差五就去找工廠老板談心講理，算“違約后果”，算“社會效益”，他算出的一筆筆經濟賬，讓工廠老板“認了賬”。

一周后，55.8萬元的承包費終于要回來了。村民代表特意制作3面錦旗，表達全村人對王其欣的謝意。

走萬里路，進千家門，解百家難。10余年來，別人“躲著走”的難事、愁事，王其欣主動靠上去，積極參與信訪案件的化解。在他辦公室的書柜里，有9大本工作日記，每天接待了哪些群眾、解決了哪些問題，小到一棵樹、一塊地、幾百元工資，大到矛盾糾紛案件，王其欣都一一記錄其中。

如今，在濟南市萊蕪區蓮花山下，提到王其欣，村民會豎起大拇指，稱他是“調解專家”。當地村民口口相傳著一句話：“有糾紛，找其欣”。

2018年年底，高莊街道一村民因工傷事故不幸離世，家屬向村委會尋求幫助，向企業討說法。起初，村里找了幾位德高望重的村民與企業協商，但跑了20多趟始終談不妥。家屬急了，直接跑到企業去鬧，讓本就棘手的問題陷入僵局。

村委會找到王其欣，希望他能出面調解，王其欣應了下來。他找出相關法律規定和幾個相似的工傷賠償案例，向家屬逐條逐項列明賠償標準、計算賠償數額。歷時一個多月，經過10多次溝通調解，雙方達成調解協議，問題得以圓滿解決，王其欣長舒了口氣。

“我干的都是小事情，但這是一份大事業。”王其欣說，干基層工作是“小事大業”。在他看來，為群眾化解好這些看似雞毛蒜皮的小事，理順的是民心民意，密切的是黨群關系，構建的是社會和諧。

作為市黨代表、區政協委員，王其欣充分發揮熟悉民情、知悉法律的優勢，積極向相關部門建言獻策，在群眾和政府之間搭建起溝通的橋梁。他與萊蕪區高莊街道信訪辦建立“信訪辦化解+王其欣調解”聯動處理信訪案件新模式，累計調處重大信訪案件31件，有力維護了基層和諧的第一道防線。

2016年9月，高莊街道開始對農村經濟合同和項目競標進行規范化管理。走訪調研中，王其欣發現不少村民在簽訂村級經濟合同、處置村集體資產、重大項目發包等經濟事務中，有些無書面合同，有合同的也因程序不合法、內容過于簡單、權利義務不明確等產生各種糾紛，一度造成干群關系緊張。

摸清狀況后，王其欣著力規范“三資”清理、村級合同，探索建立事前防范監管機制，幫助起草、審查、備案合同，保障村級項目實現依法運作、陽光運作，使村級各類經濟活動由“事后處理”轉變為“事前防范”，有效降低了法律風險，減少了經濟糾紛和經濟損失。

目前，轄區內的經濟合同和項目競標全部納入法治軌道，高莊街道成為全區首個開展村級合同規范化管理的街鎮。

要讓村民知法懂法用法，為此，王其欣做起義務普法工作，并為群眾“量身定制”法律學習內容。

“白天沒時間就晚上去，工作日沒時間就周末去。”根據村民需求，王其欣創新探索了普法調解“678”工作服務模式，開展定制式上門普法，將法律知識送到村民身邊。田間地頭、房前屋后、街邊巷道，都成了王其欣的普法宣傳場所。

大北冶村黨支部書記亓中平說，王其欣的普法小課堂講的都是村民普遍關注的土地流轉、民間借貸、彩禮返還等身邊事，以案釋法，“村民們愛聽得很”。

針對老年群體，王其欣聯合莊戶劇團編排“法治小戲”，將贍養、婚姻家庭等法律知識融入其中，深入淺出。為方便年輕人學法用法，王其欣開通公眾號“其欣說法”，定期發布典型案例，線上解答法律咨詢7400余次。他還帶領團隊積極踐行社會公益，累計為弱勢群體辦理法律援助案件689件，為受援人挽回經濟損失800余萬元。

“中國青年五四獎章是榮譽，更是鞭策。我將繼續扎根基層，服務群眾，為鄉村振興提供法律服務和法治保障。”王其欣說，要在泛著泥土氣息的人民調解室，繼續當好群眾的“和事佬”。（中青報·中青網記者 韓飏）