國民經濟發展韌性持續顯現

9月15日，國家統計局發布8月經濟運行主要數據。“8月份國民經濟繼續保持恢復態勢。但也要看到，當前國際環境復雜嚴峻，國內疫情多點散發和汛情等自然災害對經濟運行的沖擊顯現，經濟恢復的基礎仍需鞏固。”在國新辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人付凌暉表示，“我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟運行持續恢復，保持穩中有進的發展態勢有較好支撐。”

前8月主要指標較快增長

受國際環境復雜嚴峻、國內疫情汛情沖擊，以及上年同期基數抬升等因素的影響，8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但累計來看，經濟運行主要指標仍保持較快增長。比如，1—8月份規上工業增加值同比增長13.1%，服務業生產指數增長17.7%，社會消費品零售總額增長18.1%。“綜合來看，經濟運行還是延續了恢復態勢，經濟發展的韌性還是在持續顯現。主要宏觀指標處于合理區間。”付凌暉說。

生產服務保持較快增長。1—8月份，規模以上工業增加值、服務業生產指數兩年平均分別增長了6.6%和6.2%。

就業物價保持總體穩定。1—8月份，全國城鎮新增就業達到938萬人，完成全年目標任務的85.3%。前8月，全國城鎮調查失業率平均為5.2%，居民消費價格上漲0.6%，均低于全年宏觀調控預期目標。其中，8月全國城鎮調查失業率為5.1%，與上月持平。

國際收支保持總體改善態勢。貨物進出口增長較快，貿易順差繼續擴大，服務貿易逆差在縮小，利用外資持續增加。8月末全國外匯儲備余額32321億美元，連續4個月保持在3.2萬億美元以上。

主要宏觀指標保持總體穩定的同時，經濟運行“穩”的基礎不斷夯實，“進”的因素持續累積。

農業基礎地位鞏固。據介紹，今年以來，夏糧、早稻分別增產2.1%和2.7%；秋糧播種面積在擴大，自秋糧播種以來，整體生產形勢和氣候條件相對有利。

安全發展保障有力。1—8月份，原煤和原油產量同比分別增長4.4%和2.4%，發電量同比增長11.3%，能源供應保持總體穩定。產業鏈、供應鏈的短板加快彌補，市場緊缺的集成電路、金屬集裝箱產量分別增長48.2%和1.7倍。

新發展格局加速構建。上半年，國內需求對經濟增長的貢獻率超過了80%。前8個月，貨物進出口總額同比增長23.7%，總量創歷史同期新高。“內需擴大帶動了進口的增加，外需拓展也促進了出口的增長。國內國際雙循環相互促進，國內循環對經濟發展的帶動作用明顯。”付凌暉說。

內生動力還在增強。1—8月份，民間投資同比增長11.5%，兩年平均增長3.9%；民營企業進出口同比增長29.9%，占進出口比重比上年同期提高2.3個百分點。中小微企業生產也有所改善，規模以上中型和小微型企業增加值增速快于全部規模以上工業增速。

產業發展穩中有進。高技術制造業的生產和投資增長較快。1—8月份，高技術制造業增加值兩年平均增長13.1%，高技術制造業投資兩年平均增長17%，均保持較快增長。

升級類消費較為活躍。1—8月份，限額以上單位商品零售中，文化辦公用品類和體育娛樂用品類兩年平均分別增長11.6%和18.1%。

創業創新活力持續釋放。7月底，全國市場主體達到1.46億戶，總的活躍度在70%左右。新產品快速增長，1—8月份，新能源汽車、工業機器人產量同比分別增長1.7倍和63.9%。

消費穩定恢復態勢未變

8月份，社會消費品零售總額同比增長2.5%，比上月回落6個百分點。如何看待消費增速回落？消費潛力如何挖掘？

付凌暉解釋，8月社會消費品零售總額增速回落幅度比較大，主要是由于疫情汛情多點發生，居民出行減少，暑期消費受到一定影響。此外，8月社零總額增速回落也受上年同期基數升高的影響。去年8月，社零總額增速當年首次由降轉升，回升的幅度達到了1.6個百分點。

不過，消費穩定恢復的態勢沒有發生大的變化。從累計來看，社零總額還是保持了較快的增長，1—8月份社會消費品零售總額同比增長18.1%，兩年平均來看增長3.9%，保持總體穩定。

從結構來看，8月份社零當中與居民日常生活相關的商品零售增勢保持了總體穩定，升級類商品消費保持了較快增長，線上消費持續活躍，1—8月份，實物商品網上零售額同比增長15.9%，占全部社零總額的比重達到23.6%。“這些情況表明，消費規模擴大、結構升級、新動能成長的趨勢沒有發生改變。”付凌暉說。

企業預期保持穩定

8月份，工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲9.5%，漲幅比上個月擴大了0.5個百分點，創出了今年以來較高水平。而8月份制造業采購經理指數（PMI）為50.1%，相比上個月下滑了0.3個百分點，已經連續5個月下滑，并創下2020年3月以來新低。如何看待PPI走高對制造業的影響？

PPI漲幅擴大，從結構上來看，主要是由于生產資料價格漲幅擴大的帶動，8月份生產資料價格同比上漲了12.7%，漲幅比上月擴大了0.7個百分點。

制造業PMI指數的下滑，則是國際國內多種因素共同作用的結果。付凌暉分析，從國際來看，近期多國疫情出現了反彈，世界經濟復蘇的勢頭出現了放緩，不可避免地對國內市場、對企業預期產生一定的影響。從國內來看，受7、8月份疫情汛情的沖擊，生產需求指標增速有所放緩，企業成本存在壓力，也會影響企業的預期。

總的看，我國制造業PMI8月份為50.1%，連續18個月位于擴張區間內，說明企業的預期總體穩定。從下階段來看，企業預期保持穩定還有不少有力的支撐。第一，中國經濟長期向好的基本面、發展的強大韌性是企業預期穩定的重要支撐。第二，今年是“十四五”規劃開局的第一年，一些重大項目開工建設，一些重要的區域規劃政策出臺實施，都有利于提振企業的信心。第三，一些支持實體經濟發展的政策有利于緩解企業的成本壓力，比如最近央行出臺3000億元的支小再貸款額度，促進中小企業發展，這些都有利于企業預期穩定。

“隨著統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策跨周期調節有效實施，支持實體經濟發展政策持續顯效，企業預期有望穩中向好。”付凌暉說。

《 人民日報 》（ 2021年09月16日 02 版）