黨建引領戰(zhàn)疫情 雙網雙全聚合力——浙江省杭州市江干區(qū)凱旋街道以“一網到底”的擔當決勝疫情防控阻擊戰(zhàn)

編者按：為宣傳在新冠肺炎疫情防控一線各地各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，人民網·中國共產黨新聞網、人民黨建云開通“一線守護”欄目，在全國范圍征集基層黨組織和廣大黨員參與疫情防控的有力舉措及先進事跡。作品將在人民網·中國共產黨新聞網、“學習大國”微信公眾號、人民黨建云陸續(xù)發(fā)布。

參與方式：請關注“人民黨建云”微信公眾號參與活動。

新冠肺炎疫情防控工作開展以來，浙江省杭州市江干區(qū)凱旋街道不斷深化“黨建引領雙網雙全”社會治理模式，充分發(fā)揮網格化黨建在疫情防控工作中的核心引領作用，通過一網聯(lián)動、一格融合、多線協(xié)作，以“一網到底”的擔當筑起戰(zhàn)“疫”紅色防線，將各項防疫工作部署落實到每個樓道、每個家庭、每個人，動員全社會力量共同守護“幸福、文明、和諧”品質生活新凱旋。

以“網格化黨建”，釋放疫情防控組織動能

以網格為疫情防控基本單元，以支部為防控疫情最強堡壘，以組織力提升防控力，讓黨旗在第一線高高飄揚。

配強網格防控力量。充分發(fā)揮“一盤棋”攻堅合力，建立“班子領導包聯(lián)、網格長全面負責、職能部門下沉、轄區(qū)單位協(xié)同、黨員志愿者參與”的“一格五員”聯(lián)防聯(lián)控機制，1500余名街社、執(zhí)法、疾控一線黨員干部化身安全員、宣傳員、巡防員、督導員，24小時輪班堅守，市區(qū)兩級150余名機關干部第一時間到網格支部報到馳援，共同參與卡點管控，最大限度將各類隱患和風險化解在基層。

優(yōu)化網格設置體系。突出黨建引領，聚焦“外防輸入、內防擴散”兩個環(huán)節(jié)，將臨時黨支部建在網格上，組建15個社區(qū)戰(zhàn)“疫”臨時黨委和65個網格臨時黨支部，推進社區(qū)物業(yè)、安保、市區(qū)機關黨員志愿者以及一線防疫人員到網格臨時黨支部報到，加入縱深推進疫情防控“最后一公里”。

提升網格支部自轉。聚焦作用發(fā)揮，圍繞社區(qū)疫情防控“人防+技防+物防+心防+責任防”要求，統(tǒng)一網格管理標準，并根據疫情形勢及時更新，以指揮令形式及時下發(fā)到每個樓道，累計下發(fā)指揮令44條。聚焦政治屬性，65個臨時支部利用“學習強國”“西湖先鋒”等網絡平臺將主題黨日開在“云上”，3571名黨員帶動入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員紛紛請戰(zhàn)，以實際行動將微黨課“講”在前線，黨員自愿捐款率達93%以上，3名一線工作人員遞交了入黨申請書。

以“網絡化支撐”，提高疫情防控工作效能

實施“云網絡”戰(zhàn)術，將“云平臺、云流轉、云服務”等智慧手段深度嵌入網格，推動疫情防控工作系統(tǒng)升級。

以數(shù)據平臺為基礎，織密防疫安防網。利用“云計算”守好小區(qū)門，創(chuàng)新運用“門卡掃碼+人臉識別”系統(tǒng)，以“一碼一證”動態(tài)管控各類人員，凱西社區(qū)作為“撤村建居”社區(qū)，把人臉識別系統(tǒng)應用在門崗管理上，外地返杭人員通關時間縮短60%，既節(jié)約門崗人力又有效降低人員聚集風險。利用“社區(qū)微腦”守好居家門，系統(tǒng)運用“社區(qū)微腦+智能門鎖”，累計對53個門崗和163個居家觀察點實施在線監(jiān)管，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。

以問題流轉為重點，織密聯(lián)系服務網。以網格“日巡查”及“三服務”活動中發(fā)現(xiàn)問題為重點，對排查走訪中企業(yè)、居民反映的問題，采用屬地負責、分級處理、快速解決機制，形成“網格及時發(fā)現(xiàn)—智慧平臺實時轉辦—責任部門快速處置—網格員確認反饋”的問題處置閉環(huán)，推動問題流轉精準高效。在助力企業(yè)復工復產工作中，組建10個網格復工小隊，累計走訪企業(yè)228家次，收集企業(yè)訴求及問題132個，現(xiàn)場辦結率60%、問題解決率98%。

以守望相助為落點，織密愛心互助網。開展“支部分片包干、黨員全面聯(lián)戶”行動，依托“凱e通”“微信”“釘釘”等平臺，推動服務網上領辦、項目線上發(fā)布，提升防疫資源科學化配置水平。比如金蘭池社區(qū)為助力轄區(qū)店鋪復工，線上打造“愛心蓄水池”，將眾籌到的防疫物資統(tǒng)籌分配給有需求的商鋪。南肖埠社區(qū)發(fā)布獨居老人幫扶需求，社區(qū)志愿者積極響應，化身“買菜員”“快遞員”接力看護。

以“全程識別+全面檢驗”，鍛造疫情防控一流鐵軍

堅持把疫情防控一線作為鍛煉考驗干部的“主戰(zhàn)場”，通過選派干部到一線、識別干部在一線、激勵干部重一線，著力打造一支“高素質、專業(yè)化”鐵軍隊伍。

一線淬煉能力。選派18名機關中層干部迅速下沉社區(qū)駐點辦公，在完成防疫任務同時對于苗頭性、隱患性問題及時幫助社區(qū)黨委出謀劃策；15位社區(qū)黨組織負責人成為防疫“主心骨”，帶頭沖在戰(zhàn)“疫”一線，在疫情防控工作中錘煉政治品格、提升破難本領，金秋花園社區(qū)書記陶小明在8名社工被集中醫(yī)學觀察情況下，建立“1+3+7+N”云防控指揮體系，確保社區(qū)無新增確診病例。凱華社區(qū)籌備組組長項姝瑋提出“三防合一”防控模式，在僅有6名社工情況下守住1700戶居民平安。

一線以考壓責。成立專項工作考察組，由街道紀工委、黨建辦成員帶隊，不打招呼下沉各社區(qū)，重點采取“聽、看、談”三步法，聚焦社區(qū)班子、社工隊伍責任落實、工作狀態(tài)、作用發(fā)揮，對于敢于擔當、率先垂范，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的社區(qū)干部予以評先評優(yōu)、職級晉升，疫情期間共提拔社工12名，其中社區(qū)正職3名。

一線關心激勵。加強后勤保障，率先推出“強制休息令”，多渠道采購防護物資，開通心理咨詢熱線，解決一線人員實際需求。減輕基層負擔，將原有疫情防控相關3類25項表格壓縮為“一表通”，確保一線人員“輕裝上陣”。突出典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)宣傳在疫情防控一線涌現(xiàn)出的先進典型，先后在《人民日報》“央廣網”等多個平臺發(fā)布報道200余條，街道辦事處副主任沈文富、華家池社區(qū)書記施亮夫妻等感人事跡匯聚起眾志成城戰(zhàn)疫情的強大正能量。

以“全員參與+全域覆蓋”，實現(xiàn)疫情防控群防群治

推動黨群同心、聯(lián)盟共治、攜手同行，將疫情防控“陣地戰(zhàn)”轉向“全軍會戰(zhàn)”，共同繪就疫情防控最大“同心圓”。

引導居民群眾自治。精準發(fā)揮社區(qū)居民公約的治理優(yōu)勢，依托網格鄰里坊，由坊長帶頭，引導居民主動參與定約履約，使社區(qū)防控工作更接地氣、入腦入心。景芳社區(qū)在疫情期間發(fā)布2020年疫情版《社區(qū)公約》，由65位網格居民代表共同線上“立”約、線下“踐”約，引來居民點贊。

融合區(qū)域資源共建。依托“同心凱旋·幸福聯(lián)盟”區(qū)域共建機制,把防疫資源統(tǒng)在一線，縱向積極對接市區(qū)各級機關部門，橫向撬動轄區(qū)“同心圓”單位資源，防疫期間累計籌集口罩、手套、防護服、測溫儀等防護物資10萬余件。把共建項目立在一線，與杭州郵電集團共同開展“致敬身邊那抹紅”主題聲波明信片感恩活動；與轄區(qū)餐飲企業(yè)共同發(fā)起“愛心午餐”行動，疫情期間持續(xù)為一線工作人員、孤寡獨居老人免費派送2600余份午餐。

依托社會組織協(xié)同。依托“凱益薈”社會組織平臺，發(fā)揮公羊會公益基金會、博雅心理工作室等社會組織黨組織優(yōu)勢，以網格微心愿、社區(qū)微公益等形式積極捐款捐物、獻計出力，景新書畫院黨支部黨員用畫筆描繪抗疫“逆行者”，傳遞力量和溫度；博雅心理咨詢黨支部開通24小時免費心理援助熱線等。截至目前，共有48家社會組織、2500余人次參與疫情防控，以小支點匯聚了大力量。