李克強主持召開國務院常務會議

新華社北京3月11日電  國務院總理李克強3月10日主持召開國務院常務會議，確定應對疫情影響，穩外貿穩外資的新舉措；部署進一步暢通產業鏈資金鏈，推動各環節協同復工復產；要求更好發揮專項再貸款再貼現政策作用，支持疫情防控保供和企業紓困發展。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，必須堅持擴大對外開放，多措并舉穩外貿穩外資。一是對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產品及時足額退稅。二是引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業可協商再延期。三是支持商業保險公司開展短期出口信用保險業務并降低費率。四是做好籌辦春季廣交會的準備工作，大力促進對外貿易合作。五是抓緊進一步縮減外商投資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資產業目錄，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關優惠政策。六是對近期出臺的減稅減費等助企紓困政策，要確保內外資企業同等享受。

會議指出，各地區各部門要在分區分級實施精準防控的同時，有序推動全產業鏈加快復工復產。一要根據疫情形勢完善復工復產防控指南，發揮國務院復工復產推進工作機制作用，建立跨部門工作專班，加強統籌指導和協調服務，打通產業鏈、供應鏈堵點。以龍頭企業帶動配套企業，增強協同復工復產動能。二要加大國際協調合作，通過增加國際貨運航班等措施，維護國際供應鏈暢通。三要引導金融機構主動對接產業鏈核心企業，加大流動資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業通過信貸、債券等方式融資后，以預付款形式向上下游企業支付現金，降低上下游中小企業現金流壓力和融資成本。支持企業以應收賬款、倉單和存貨質押等進行融資。適當降低銀行對信用良好企業的承兌匯票保證金比例。

會議指出，近段時間，有關部門按照國務院要求，引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現政策，以優惠利率資金有力支持了疫情防控物資保供、農業和企業特別是小微企業復工復產。要進一步把政策落到位，加快貸款投放進度，更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產品生產、勞動密集型產業、中小微企業等資金需求。適當下放信用貸款審批權限。加強審計監督，防止“跑冒滴漏”，提高支持實體經濟實效。抓緊出臺普惠金融定向降準措施，并額外加大對股份制銀行的降準力度，促進商業銀行加大對小微企業、個體工商戶貸款支持，幫助復工復產，推動降低融資成本。

會議強調，在落實好近期已出臺各項政策、努力減輕疫情影響的同時，要抓緊研究進一步深化改革、擴大開放的舉措，更有效激發市場活力，擴內需，增動力。要通過深入推進“放管服”改革、“互聯網+”、雙創等，為創業就業、靈活就業提供更多機會，穩定就業大局。

《 人民日報 》（ 2020年03月12日 01 版）