心里裝著群眾，就會想出便民的辦法——對話全國“人民滿意的公務員”、秦皇島市交通運輸局駐市行政審批局窗口主任科員汪自強

汪自強正在給群眾解答辦理《道路運輸從業人員從業資格證》手續的相關問題。 通訊員 丁桂艷攝

在秦皇島市交通運輸局駐市行政審批局窗口主任科員汪自強的工作手冊上，6月25日這一天的內容特別多：參加第九屆全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會的每一個細節，他都一一記錄在冊。

“這是我第一次見到習近平總書記，特別激動。能作為‘人民滿意的公務員’河北代表和總書記握手，我特驕傲！”7月1日，記者見到汪自強時，他依然沉浸在興奮和喜悅之中。

拿群眾當親人，設身處地為群眾著想

汪自強今年56歲，2002年，他從部隊轉業到秦皇島市交通運輸局工作，2005年2月初，擔任交通運輸局駐市行政審批局窗口首席代表。這一干就是15年。這期間，交通運輸局駐市行政審批局窗口連續15年被秦皇島市政府評為“十大紅旗窗口”，獲得過“全國質量信得過班組”“河北省先進集體”等多項榮譽。

記者：長期在窗口單位工作，事情瑣碎，接觸的人也雜，做好這項工作，您覺得很難嗎？還有，人們為什么叫您“幫大哥”？

汪自強：說難也不難。日常工作中只要把前來辦事的每一名群眾都當成自己的親人，凡事都從辦事群眾的角度考慮，自然就會得到群眾的認可。

以前人們常說到政府部門辦事“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。為啥會這樣？還不是因為有些公務員高高在上，認為自己是管理者，服務意識不強嗎？

記得我剛到交通窗口工作不久，一位車主從盧龍縣來辦貨車營運證，因不了解辦事流程，他沒有先到盧龍縣運管站申請和初審，就直接到了窗口，而且也沒有帶車輛照片。沒有運管站錄入貨運車輛的信息，工作人員在系統里查不到，按規定，他只能回到縣里重走流程。

可是當天下著大雪，來回一百多公里，還得耽誤兩天時間，工作人員傅戰本著交通窗口制定的“符合材料立即辦、材料不全幫著辦、熱情服務主動辦”原則，一邊打電話讓縣運管站幫助錄入信息，一邊幫他補齊辦證的全部手續。當天，那位車主就拿到了貨車營運證。

像這樣看似“分外”的例子太多了，雖然會增加工作強度，但看到群眾滿意的笑臉，我們就覺得很值。

這么多年，我的辦公電話專門公開為窗口對外咨詢電話，就是為了方便群眾咨詢。

“幫大哥”？是有人這么稱呼我。那是群眾在電話里將“汪”聽成了“幫”。我覺得這個名字挺好，它能時時提醒我，要像哥哥幫助自己的兄弟妹妹一樣幫群眾排憂解難。

把好事做實，把實事做細

汪自強的辦公室在秦皇島市行政審批局二樓辦事大廳的最里面。在他的辦公桌上，記者看到好多本工作手冊和學習筆記整齊地擺放在他的右手邊。汪自強說他的工作手冊比一般人用得快，因為他在記錄當天工作的同時，經常要總結一些提高為民服務質量的“新點子”。

記者：實際工作中，您“發明”了多項便民利企的舉措，寧可自己多辛苦，也讓群眾少跑路。這些舉措中最讓您驕傲的是哪一項？

汪自強：每一項舉措都是從實際工作中總結出來的，都能給群眾帶來便利。

就拿辦理“河北省超限運輸車輛通行證”這項改革來說，原來辦理這個證要15個工作日，而且需提供材料原件。超限運輸車輛到達秦皇島地界，司機要把車停在路邊，然后打車到我們窗口辦理證件，再回車里等我們現場勘察，最終才能拿到通行證。這一等，少說也得3到5天。

經過改革，我們允許車主提前傳真材料復印件，委托代理人辦理，也不進行現場勘察了。當車輛進入秦皇島地界時，代辦人將通行證送到司機手里，車主拿通行證直接通行；到治超檢查站時，再由執法人員核對原件與傳真件是否一致，并進行現場核查。去年又推出網上審批，工作人員用手機綁定審批系統后，可以時時關注，做到了第一時間審批。

再說道路運輸從業資格證換證、補證這個事兒。這個證件年檢時需在市運管處蓋誠信考核專用章和繼續教育專用章。當群眾到期換證后或丟失此證在窗口補辦后，還要去市運管處的法規科和培訓科分別補齊那兩個章。為了方便群眾，我們與運管處領導溝通后，專門刻了誠信考核專用章和繼續教育專用章，同時加刻“換證”二字，以示區分，在換證或補發證件時當場蓋章，讓司機省時又省力，真正實現了“最多跑一次”。

你看這兩項舉措，前者看起來“高大上”，后者只是個小改進，但我覺得后者涉及辦事群眾的人數更多，范圍更廣，更有效果。

這些年，我和同事們一起研究出了8個簡化辦事流程的工作方法，在全國交通系統業務窗口開了先河，被稱為“八大發明”。

如何讓“汪自強”這面紅旗“常掛常新”

據統計，汪自強所負責的窗口每年辦理業務5萬余件，群眾滿意率達100%，汪自強已然成為一面紅旗。但汪自強今年56歲了，有人擔心：一旦他退休了，這面紅旗還能不能“常掛常新”？

記者：提起交通運輸局駐市行政審批局窗口，人們自然而然地就會想到您。您是不是想過，退休之后，這個團隊為民服務的工作熱情如何不衰減呢？

汪自強：多年的工作實踐，已經讓我們這個團隊摸索出一整套便民工作方法，樹立起“全心全意為人民服務”的團隊精神，窗口工作人員已經把“心里裝著群眾，就會想出便民的辦法”當成一種發自內心的自覺行動。

別看我是交通窗口的首席代表，但我“渾身是鐵能捻幾顆釘”啊！上級頒發給我的這些“軍功章”上灑滿了我們這個團隊每一名同志的汗水，群眾對我的肯定和贊譽就是對我們這個團隊的肯定和贊譽。

比如說便民服務舉措的“八大發明”，其中就有一項是原窗口工作人員杜森發明的。

車輛營運證到期換證時，按規定車主應攜帶營運車輛照片一張，以備塑封到新換的營運證里。而這張照片并不是隨意用手機一拍就行，需要車主拿U盤先到維修檢測站將照片拷貝下來，然后再去洗印照片，這種照片印有某某單位監制，一張得花30元。

杜森在工作中發現舊營運證上的照片只要細心剪開后，慢慢撕下來還可以繼續使用。于是他每次都小心翼翼地把舊營運證沿著塑封邊剪下來，取出照片重新塑封到新的營運證件中，車主又省錢又省事兒，能不高興嗎？