圖為1991年2月，鄧小平在上海聽取關于浦東開發情況的匯報。
浦東開發開放事關中國改革開放全局、事關中國特色社會主義的前途和命運，因而也成為鄧小平的牽掛。帶著這份牽掛，他一次次來到上海。
1990年初春，鄧小平在聽取上海負責同志的匯報后，以一個戰略家的眼光，提出了開發浦東、打上海這張“王牌”的全局構想。他的意見引起了黨中央、國務院的高度重視。1990年4月，浦東開發開放啟動，上海再次成為國內外矚目的熱點，中國的改革開放也由此翻開了嶄新的一頁。
1991年1月，鄧小平再次來到上海，視察浦東。他指出：“開發浦東，這個影響就大了，不只是浦東的問題，是關系上海發展的問題，是利用上海這個基地發展長江三角洲和長江流域的問題。”他強調：“要克服一個怕字，要有勇氣；什么事情總要有人試第一次，才能開拓新路。試第一個就要準備失敗，失敗也不要緊。希望上海人民思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點。”
1992年初，鄧小平在南方談話中強調：“上海在人才、技術和管理方面都有明顯的優勢，輻射面寬。”根據鄧小平的指示，“開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界”成為浦東開發開放的工作方針，無論是開發規模、開發規劃、開發資金，還是參與開發的智力，都是與世界接軌的。在建設什么樣的浦東的問題上，鄧小平要求浦東一個方面要講綜合實力，第二個方面就是抓精神文明。因此，浦東開發開放形成了“不僅是項目開發、產業開發，而且是社會開發，是爭取社會的全面進步”的開發開放思路。（記者 武娟 整理）
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