鄧小平與中國(guó)特色精兵之路

2018年08月01日08:11 來(lái)源：廣安日?qǐng)?bào) 手機(jī)看新聞

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一個(gè)判斷：

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題

是鄧小平一個(gè)富有遠(yuǎn)見(jiàn)的判斷，把人民軍隊(duì)導(dǎo)向了和平時(shí)期的建設(shè)航程。

當(dāng)冷戰(zhàn)的陰霾還籠罩在人們頭上，鄧小平就敏銳地洞察到：世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來(lái)。

“我們總的判斷是：戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還是存在的。但是和平力量的發(fā)展超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)力量，爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的和平是可能的。”他告誡全黨全軍，“這個(gè)判斷，對(duì)我們非常重要”，“沒(méi)有這個(gè)判斷，一天誠(chéng)惶誠(chéng)恐的，怎么能夠安心地搞建設(shè)？不可能安心地搞建設(shè)，更不可能搞全面改革，也不可能確定我們建軍的正確原則和方向”。

1985年3月4日，在會(huì)見(jiàn)日本商工會(huì)議所訪(fǎng)華團(tuán)時(shí)，鄧小平鮮明地提出了他的著名論斷：和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。

3個(gè)月后的同一天，人民大會(huì)堂東大廳。鄧小平伸出的一個(gè)指頭，再次驚動(dòng)世界：中國(guó)軍隊(duì)減少員額100萬(wàn)。

以百萬(wàn)大裁軍為標(biāo)志，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，從此結(jié)束早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)的臨戰(zhàn)狀態(tài)，轉(zhuǎn)到了和平時(shí)期建設(shè)的軌道。

整個(gè)國(guó)際社會(huì)都仿佛感受到了以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足和平與發(fā)展，開(kāi)拓精兵之路的理論勇氣和政治氣魄。它表明，繼全黨工作中心實(shí)行轉(zhuǎn)移之后，這支世界上規(guī)模最大的軍隊(duì)開(kāi)始了面向現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

也是從那一時(shí)期開(kāi)始，三軍統(tǒng)帥發(fā)出的號(hào)令久久響徹三軍軍營(yíng)：在大局下行動(dòng)！

“現(xiàn)在需要的是全國(guó)黨政軍民一心一意地服從國(guó)家建設(shè)這個(gè)大局，照顧這個(gè)大局。這個(gè)問(wèn)題，我們軍隊(duì)有自己的責(zé)任，不能妨礙這個(gè)大局，要緊密地配合這個(gè)大局，而且要在這個(gè)大局下面行動(dòng)。”

開(kāi)放軍事設(shè)施、國(guó)防工業(yè)軍轉(zhuǎn)民、支援國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)……僅1985年，就有100多個(gè)軍用機(jī)場(chǎng)、碼頭開(kāi)始軍民合用，上萬(wàn)項(xiàng)軍工技術(shù)進(jìn)入了尋常百姓家……

這位為民族獨(dú)立征戰(zhàn)了數(shù)十年的革命家深知，和平與發(fā)展上升為時(shí)代主題，并不意味著刀槍入庫(kù)、馬放南山。談到經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為一切工作的中心，國(guó)家安全應(yīng)置于什么樣的位置時(shí)，鄧小平一語(yǔ)破的：“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位。”

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的辯證關(guān)系：在我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中，國(guó)防現(xiàn)代化離不開(kāi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，離開(kāi)這三化，就談不上國(guó)防現(xiàn)代化；同樣，這三化也離不開(kāi)國(guó)防現(xiàn)代化，如果不搞國(guó)防現(xiàn)代化，那豈不是三個(gè)現(xiàn)代化了？

和平與發(fā)展——透過(guò)紛繁復(fù)雜的世界風(fēng)云，鄧小平深刻洞悉的這一時(shí)代主題，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。事實(shí)上，進(jìn)入新的歷史時(shí)期，鄧小平關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的一系列思想，正是建立在對(duì)時(shí)代主題正確判斷基礎(chǔ)上的。

也正是順應(yīng)了和平與發(fā)展的大趨勢(shì)，人民軍隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)和改革由此進(jìn)入新的天地。

一個(gè)目標(biāo)：

建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，建設(shè)一支什么樣的軍隊(duì)和怎樣建設(shè)軍隊(duì)，一直是鄧小平思考的一個(gè)重大問(wèn)題。

1981年3月，鄧小平毅然決定，舉行一場(chǎng)大規(guī)模的軍事演習(xí)。

聽(tīng)取總參謀部負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)，鄧小平叮囑：我們好久沒(méi)有打仗了，要搞合成軍，天上、地上都要有，通過(guò)訓(xùn)練提高部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)水平。

當(dāng)年秋，一場(chǎng)氣吞山河的大演習(xí)拉開(kāi)了帷幕。這是人民解放軍按現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求組織的一次諸軍兵種合成軍事演習(xí)，也是對(duì)鄧小平1977年提出“把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位”之后軍隊(duì)訓(xùn)練成果的一次綜合性檢驗(yàn)。

演習(xí)結(jié)束，在當(dāng)年6月黨的十一屆六中全會(huì)上當(dāng)選為中央軍委主席的鄧小平，登上敞篷汽車(chē)檢閱三軍參演部隊(duì)。就在那次講話(huà)中，他對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的總目標(biāo)作出高度概括：建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。

從百色起義開(kāi)始，經(jīng)歷了人民軍隊(duì)成長(zhǎng)壯大漫長(zhǎng)歷程的鄧小平，對(duì)軍隊(duì)的革命化建設(shè)、尤其是對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，有著非同尋常的感受。

1975年，重新回到領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平第一次對(duì)軍隊(duì)講話(huà)開(kāi)篇就說(shuō)：“我們這個(gè)軍隊(duì)有好傳統(tǒng)。從井岡山起，毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度，樹(shù)立了非常好的作風(fēng)。我們這個(gè)軍隊(duì)是黨指揮槍?zhuān)皇菢屩笓]黨。”1989年11月鄧小平離開(kāi)軍委主席崗位之際，向全軍指戰(zhàn)員提出的殷切期望，依然是忠于黨、忠于人民、忠于國(guó)家、忠于社會(huì)主義。他說(shuō)：“我確信，我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個(gè)性質(zhì)是，黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)。”

把槍桿子牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里，是確保人民軍隊(duì)性質(zhì)的關(guān)鍵。按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，1985年，由鄧小平親自主持的調(diào)整，使全軍各大單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由64.9歲下降到56.7歲。翌年12月25日，在會(huì)見(jiàn)參加軍委擴(kuò)大會(huì)議的軍以上干部時(shí)，望著精簡(jiǎn)整編后進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的一批年輕將領(lǐng)，鄧小平由衷高興：“看來(lái)，我們部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部真是年輕了。”

作為一位放眼世界的戰(zhàn)略家，鄧小平始終把現(xiàn)代化建設(shè)放在我軍全部工作的中心位置。他多次強(qiáng)調(diào)，謀劃軍隊(duì)建設(shè)全局，“指導(dǎo)思想要明確，就是要解決現(xiàn)代化問(wèn)題”。

鄧小平深知，未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上的較量，最根本的是人的素質(zhì)的較量。在他的關(guān)心下，100多所軍隊(duì)院校得以恢復(fù)，我軍高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)步入了從未有過(guò)的快車(chē)道。

與革命化和現(xiàn)代化一樣，正規(guī)化同樣被鄧小平置于軍隊(duì)建設(shè)的重要位置。他強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平越高，越需要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)；軍隊(duì)建設(shè)的所有領(lǐng)域、所有方面，都要建立制度，制定法規(guī)，納入法制軌道。1981年9月，鄧小平在審定檢閱華北演習(xí)部隊(duì)的講話(huà)稿時(shí)，專(zhuān)門(mén)在原稿的“現(xiàn)代化”后面，加上了“正規(guī)化”三個(gè)字……

一條道路：

堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色精兵之路

1978年5月13日，鄧小平同總參謀部領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)時(shí)，針對(duì)“文化大革命”對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的破壞，曾形象地指出：“我們軍隊(duì)的狀況，還是1975年講的，就是三種狀況：軟、懶、散；五個(gè)字：腫、散、驕、奢、惰。”他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“這么龐大的指揮機(jī)構(gòu)，指揮戰(zhàn)爭(zhēng)是要打敗仗的。”

以“消腫”為突破口，鄧小平大刀闊斧地裁減軍隊(duì)員額，由此推進(jìn)中國(guó)特色的精兵之路——1980年至1981年，裁并了各級(jí)機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu)，撤消了省軍區(qū)獨(dú)立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡(jiǎn)編師。

1982年至1983年，將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機(jī)關(guān)改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部；軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì)，大部劃歸陸軍軍建制；將鐵道兵并入鐵道部；基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和所駐省、自治區(qū)、直轄市。

1985年，中央軍委所屬總部機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)近一半；11個(gè)大軍區(qū)精簡(jiǎn)合并成7個(gè)；全軍減少軍級(jí)以上單位30多個(gè)。

三次精簡(jiǎn)整編，人民解放軍兵員總額從1975年前高峰時(shí)的611萬(wàn)，減到1985年的300萬(wàn)。

如此大規(guī)模的裁軍，會(huì)不會(huì)削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力？鄧小平慨然作答：“即使戰(zhàn)爭(zhēng)要爆發(fā)，我們也要消腫。腫，就是表現(xiàn)我們指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不高。”他反問(wèn)道：“虛胖子能打仗？”

魄力，來(lái)自對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的清醒認(rèn)識(shí)，來(lái)自對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握。

鄧小平指出，我軍過(guò)去“只講數(shù)量，不講質(zhì)量。現(xiàn)在改變了，講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的”。

人們注意到，在中國(guó)大裁軍的舞臺(tái)上，上演的并非簡(jiǎn)單的大裁員，而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。與幾次裁軍相同步，陸軍航空兵部隊(duì)、海軍艦載機(jī)部隊(duì)、電子對(duì)抗部隊(duì)等新兵種，以及預(yù)備役部隊(duì)相繼成立；隨著集團(tuán)軍的組建，陸軍中特種兵比例超過(guò)了步兵。

1987年，中央軍委明確提出，部隊(duì)訓(xùn)練要以合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為中心。1988年，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。

從人員素質(zhì)的歷史性飛躍，到編制構(gòu)成的精干高效；從常規(guī)武器的長(zhǎng)足發(fā)展，到國(guó)防尖端技術(shù)的重大突破，在鄧小平主持軍委工作的日子里，與共和國(guó)同步發(fā)展的人民軍隊(duì)，朝著精兵、合成、高效的方向邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

鄧小平說(shuō)過(guò)：“改革是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。”他領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)推行的一系列重大改革，無(wú)一不是為了這樣一個(gè)目標(biāo)——提高戰(zhàn)斗力。

改革，改變了國(guó)家的命運(yùn)。改革，振興了人民軍隊(duì)。（黃國(guó)柱賈永曹智）

（據(jù)新華社）

(責(zé)編：趙亮、李璐穎)

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