大武口區法院行政審判庭庭長陳美榮：調解在一線 干戈化玉帛

“明星法官”陳美榮。（圖片由本人提供）

10月9日，國慶、中秋長假后上班第一天，石嘴山市大武口區人民法院行政審判庭庭長陳美榮，忙于調解一起物業與業主的糾紛。通過一番法理與情理開導，雙方滿意而歸。

參加工作30年來，陳美榮傾心調解矛盾糾紛，有效發揮情、理、法之間的良好協調作用，用愛心和責任心喚起當事人的良知，讓雙方化干戈為玉帛。她說：“盡早地化解止紛，訴訟成本節約了，也減少了當事人打官司的麻煩。”

一次，一位老大爺在老伴去世后再婚，引起女兒不滿，雙方鬧到法庭上。父親狀告女兒侵擾自己的晚年生活，女兒卻激動地說：“如果再打官司，就不認這個爹！”陳美榮沒有直接斷案，而是在庭后從親情、倫理、責任等方面進行調解，終于讓女兒換位思考認識到自己的不孝，當場向父親道歉，兩人言歸于好。

2012年底，幾十名農民工來到大武口區法院立案大廳，要求法院幫助討要工資。時任立案庭庭長的陳美榮安撫好農民工情緒后，立即把欠薪老板傳喚到法院。“農民工掙的都是辛苦錢，需要支付孩子學費、老人醫療費、家庭生活費……”通過一個多小時釋法析理，老板心生歉意，當場與農民工達成付款協議。農民工連連感謝：“陳法官真是咱農民工的貼心人！”。

2013年以來，陳美榮積極開展了行政案件集中管轄和適用簡易程序審理行政案件的試點工作，將多元化糾紛解決機制逐步引入行政審判，努力化解房屋拆遷、工傷待遇等涉及民生的行政爭議案件。“法官應該崇尚正義，清廉執法，忠實于法律，把智慧融進去，有效發揮法律效果和社會效果，才能讓群眾滿意。”陳美榮說。

2015年初，她建立了行政機關負責人出庭登記制度，將出庭情況定期向當地黨委、人大通報。還發出將行政機關負責人出庭情況納入對各部門年終考核的司法建議書，從而有效改善了法院行政審判“告官不見官”的現象，促進了行政機關依法行政。

為提高訴訟調解率，2016年3月，大武口區法院設立了陳美榮便民工作室，隨后又在青山社區、萬盛社區建立了陳美榮“語晴室”，由陳美榮在一線接訪調解案件，成功調解率高達82%以上。

“陳法官零距離參加社區調解，為社區居民提供免費咨詢和援助服務，從源頭化解社區矛盾糾紛，值得大家敬佩。”萬盛社區物業公司負責人張青芳說。

設身處地替他人著想，耐心細致調解糾紛，憑著對司法正義的堅守，化解矛盾無數，陳美榮講法析理，化解糾紛，成為老百姓心目中的“明星法官”。

2016年1月，陳美榮被授予“全國模范法官”榮譽稱號。她還獲得過“全國優秀法官”“全國最美基層法官提名獎”，被全國婦聯授予首屆“維護婦女兒童權益貢獻獎”。

“當選黨的十九大代表，這份榮耀承載著寧夏各級法院黨員們的重托，更體現了社會各界對法院工作的認可。我將不忘初心，繼續前行，不辜負黨和人民的信任。”在百姓知心人的角色上，陳美榮將繼續砥礪前行。