作風建設，關乎前途命運的必勝之戰

11個單位黨委紀委被追責，33名領導干部被問責，105名直接責任人受到黨紀軍紀處分或組織處理……

8月20日，一條新聞引起廣泛關注：中央軍委紀委向全軍通報12起官兵身邊的“微腐敗”和不正之風典型案例，涉及收受官兵錢物、侵占官兵利益等13個方面——這是今年以來軍委紀委第4次通過媒體發布糾風肅紀情況。

連日來，在多個部隊采訪，記者從基層官兵的熱議中聽到了共同的心聲：從以往“內部傳達”，到如今“廣而告之”，透過“通報”這扇窗可以看到，我軍作風建設正在不斷向縱深發展！

“能否保持我黨我軍的光榮傳統和優良作風，關系軍隊生死存亡，關系黨和國家事業興衰成敗。”深入學習習主席系列重要講話精神，結合5年來正風肅紀和軍隊建設在“同頻共振”中取得的巨大成就，官兵更加深刻地認識到，在強軍興軍偉大征程中，唯有打贏作風建設這場“決不能輸的正義之戰”，人民軍隊才能以更加堅實有力的腳步，踏上波瀾壯闊的新長征。

領導干部身后有千軍萬馬，“關鍵少數”是推進作風建設的關鍵

“您的派車手續不全，請先補辦手續！”前不久，陸軍第78集團軍一名領導因公帶車外出，因派車手續不全，行至營門口時被哨兵攔下。

“被哨兵攔車，看似丟了‘面子’，實則立起了形象！”談及此事，一名集團軍領導對記者說，他們在調整組建之初就制訂了黨委廉潔自律、改進作風的10余項規定，目的就是從自我嚴起、自身抓起，帶動部隊作風建設從開局起步就步入正軌。

一件小事反映一個道理：改進作風必須自上而下、以上率下。對此，長期從事軍史研究工作的軍事科學院研究員儲銀感觸很深——

在歷史上看，從紅軍時期與士兵同吃紅米飯、南瓜湯，到抗戰時期親自種菜、帶頭紡線，正是革命領袖們始終以上率下、不搞特權，才帶出了我軍艱苦奮斗、自力更生的優良作風。

在現實中看，從主持制定中央八項規定、軍委十項規定，到軍委民主生活會上帶頭剖析問題，黨的十八大以來，正是習主席始終率先垂范、以身作則，帶動我軍作風建設不斷深入。

“風成于上，俗化于下。”儲銀談到，領導干部身后有千軍萬馬，一言一行都是在營造風氣、引導方向，抓作風建設，唯有“關鍵少數”率先垂范，才有“最大多數”緊緊跟上。

臺上強調千遍不如臺下帶頭一次。調研中，正在國防大學學習的原第54集團軍某師政委王信民，向記者談起了他的一段親身經歷。

去年下半年，部隊士官選改工作開始后，正在某團蹲點的他一連接到3個請托電話，分別是老領導、老戰友和他曾經的司機，無一例外都是請他“關照”一下自己的親戚。

王信民最終一一回絕。正是在他的帶動下，去年該師各級黨委無一人因個人關系給基層營連打招呼，全師選改士官600余人，沒有發生一起違規問題。

“身為領導干部，如果因私情破壞規矩，將帶壞部隊風氣。”王信民由衷感慨。

采訪期間，類似的感言和故事，記者一再聽聞——

在“脖子以下”改革中，第75集團軍某旅成立后首次軍人大會上，旅黨委就鄭重承諾決不搞特殊，現場公布舉報電話，自覺接受全旅官兵監督。

在練兵備戰一線，第80集團軍某旅黨委制定20余項常委參訓硬規定，班子成員帶頭挑戰險難課目，今年旅長、政委均已跳傘8次以上……

各級領導干部率先垂范、以身作則，在座座軍營吹響了作風建設最響亮的沖鋒號。

基層是部隊戰斗力的基礎，鏟除“微腐敗”是關系能否打勝仗的大事

因體型未達標，一名上級單位領導的親戚沒能選改上士；另一名毫無背景但個人素質全面過硬的下士被保送入學……

在陸軍某旅，去年下半年在同一個連隊發生的這兩件事情，至今仍為大家津津樂道。官兵說，雖然事情不大，卻真實反映出當下基層部隊的良好風氣。

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎，抓作風建設必須從基層風氣抓起。

“基層‘微腐敗’啃食的是官兵獲得感，蛀蝕的是軍隊根基，看似微小卻是關系著能否打勝仗的大事。”軍委紀委一位領導談到，基層官兵看正風反腐成效，更多的是看身邊的不廉之人查處沒有、不平之事解決沒有，抓作風建設決不能“抓大放小”，必須同樣以零容忍的態度從基層抓起、從小事抓起。

這幾年，在習主席親自決策和部署推動下，一場糾治基層風氣的攻堅戰在全軍打響——

2015年6月，《關于加強軍隊基層風氣建設的意見》印發全軍；2017年6月，全軍280余個軍級以上單位的紀委機關，在旅團級單位建立了387個基層風氣監察聯系點；軍委紀委持續開展監督檢查，開通信訪舉報專線電話、“四風”問題曝光臺和網上舉報平臺，開列官兵身邊“微腐敗”和不正之風問題清單……一系列嚴實有力的舉措陸續出臺，全軍各級對基層“微腐敗”糾治的決心和力度不斷加大。

“微腐敗”需要重責罰。某旅一名干部在任新兵連連長期間，擅自用新兵津貼請吃聚餐，被給予行政嚴重警告處分；某旅一名軍務參謀多次收受連隊官兵休假歸隊送的香煙以及土特產，被給予紀律處分并調離原崗位……去年以來，東部戰區陸軍深入開展基層風氣“六項整治”，對32起“微腐敗”問題進行了通報。

“現如今，沒‘關系’真的沒關系！”這兩年，陸軍某部“模范通信女兵連”下士徐靜憑借過硬素質和工作表現入了黨、選取了士官，還榮立三等功。她說：“好風氣如同綿綿細雨，潤物無聲，基層官兵人人受益。”

作風建設是攻堅戰更是持久戰，常抓不懈才能不斷鞏固深化

“東岳泰山半腰有一段平路叫‘快活三里’，很多游客在爬山途中累了便在此歇腳。但是，挑山工卻從不在此久留，因為休息時間長了，腿就會‘發懶’，再想攀上‘十八盤’就會更加困難……”

在東海艦隊采訪，聊起作風建設的話題時，一位艦隊領導向記者講起了這樣一段典故。在他看來，作風建設也是一樣的道理，雖然過去5年取得了巨大的成就，但如果因此而“歇個腳、松口氣”，必然導致更大困難，甚至有前功盡棄的危險。

作風建設不僅是一場攻堅戰，更是一場持久戰。前不久，陸軍第82集團軍某旅黨委在調研中發現，一些“四風”問題在部隊中露出新的苗頭：有的不愿深入基層查實情，有的怕擔責不作為……

“只有堅持常抓不懈、露頭就打，才能不斷固化深化作風建設成果。”該旅領導告訴記者，幾個月來，他們結合移防部署重申各項紀律規定和秩序規范，建立健全機制壓緊各級責任鏈條，同時梳理出10個方面60條負面問題清單，不斷加大查處和問責力度，先后糾治10多個“回潮”問題，一些“四風”苗頭被消滅在萌芽之中，形成了有效震懾。

6月下旬，陸軍黨委制定下發《深入推進旅團部隊正風肅紀十二條措施》，從“狠剎演訓弄虛作假”“堵塞財物管理漏洞”等12個方面列出清單、細化管用招數，進一步劃出紀律“紅線”、勒緊紀律“韁繩”。（記者 尹 航）

上圖：陸軍某旅基層風氣監督員為戰士講解士官選改流程。 鐘德強攝