五大理念引領中國發展

7月9日，南海天然氣水合物（可燃冰）試采工程第一口井的試開采產氣取得成功，標志著我國海域天然氣水合物開發邁出重要一步。 　　朱 夏攝（新華社發）

東西部扶貧協作推動區域協調發展。圖為6月19日四川涼山州申果鄉達布村貧困戶阿牛爾鐵一家在易地搬遷后的新居前合影。 　　新華社記者 田建川攝

新疆和靜縣著力構建生態防護景觀帶，使荒山變綠林。 　　（人民視覺）

遼寧自貿區沈陽片區掛牌一個月時間內，注冊企業突破千家。 　　新華社記者 楊 青攝

山定權、樹定根、人定心。福建林改林農有了實實在在的獲得感。 　　新華社記者 林善傳攝

發展理念是發展行動的先導。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握時代大勢，提出并深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，引領中國在破解發展難題中增強動力、厚植優勢，不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。

新理念是指揮棒

2015年10月，中共十八屆五中全會舉行。會議強調：實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，集中體現了‘十三五’乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，是管全局、管根本、管長遠的導向。”2016年1月29日，在主持中共中央政治局集體學習時，習近平總書記這樣概括說。他指出，新發展理念就是指揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和行動統一到新發展理念上來，努力提高統籌貫徹新發展理念的能力和水平，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識要立即調整，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的做法要徹底摒棄。

從逐步醞釀到明確提出，五大發展理念并非憑空得來。

2016年1月，習近平在重慶調研時強調，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是在深刻總結國內外發展經驗教訓、分析國內外發展大勢的基礎上形成的，凝聚著對經濟社會發展規律的深入思考，體現了“十三五”乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點。

全國政協社會和法制委員會副主任施芝鴻認為，五大發展理念是對我國改革開放以來發展經驗的深刻總結，也是對我國發展理論的又一次重大創新。

五大理念相互聯系，是一個有機統一的整體，相互支撐。創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。

創新是引領發展的第一動力。堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

協調是持續健康發展的內在要求。堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

開放是國家繁榮發展的必由之路。堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

共享是中國特色社會主義的本質要求。堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

新實踐譜寫新華章

新發展理念是指揮棒，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路，是關系中國發展全局的一場深刻變革。在具體實踐中，在新發展理念的指引下，結出了累累碩果。

以創新驅動發展的中國，逐漸提升在全球產業鏈與價值鏈中的地位。創新驅動發展戰略深入人心，中國堅持走中國特色自主創新道路，培育壯大新動能，加快發展新產業，持續推進大眾創業、萬眾創新，全社會的創新活力和創造潛能得到激發，新的經濟增長點不斷涌現，新舊動能有序轉換。一批具有標志性意義的重大科技成果涌現，載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠鏡、載人深潛、超級計算機等實現重大突破，帶動了勞動生產率穩步提高。2016年，我國創新指數名列全球第25位，比2012年提高9位。

協調發展為中國拓展了更加廣闊的發展空間。中國大力推進京津冀協同發展、長江經濟帶建設和一系列區域發展戰略，高鐵、高速公路、西氣東輸、南水北調等重大項目打造了日益緊密的城市“朋友圈”，推動了各地的協調發展。除區域結構不斷優化外，在教育、文化、醫療、體育領域加大投入，全面深化文化體制改革，創新公共文化服務運行機制，深入實施“健康中國”戰略，著力增強人民科學文化和健康素質，加快建設人力資本強國，社會建設不斷取得新進步，經濟社會發展的協調性明顯增強。

綠色發展步伐加快，生態文明建設取得新成效。通過貫徹綠色發展理念，中國加大環境治理力度，著力改善生態環境，全面節約和高效利用資源，構建生態安全屏障，主要污染物排放總量得到控制，資源節約型、環境友好型社會建設取得了積極進展。

對外開放向縱深推進，高水平對外開放呈現新格局。我國適應經濟全球化新形勢，實行更加積極主動的開放戰略，加快構建開放型經濟新體制，加快轉變對外貿易和對外投資方式，堅持出口和進口、貨物貿易和服務貿易、利用外資和對外投資協調發展，對外開放的深度和廣度進一步拓展，開放型經濟活力日趨增強。同時，全球經濟治理話語權提升。我國深入參與全球治理進程，在全球經濟制度建設中不斷貢獻中國智慧、中國方略，倡議建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金，成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織（APEC）北京峰會、二十國集團（G20）領導人杭州峰會、博鰲亞洲論壇、金磚廈門會晤等。2016年，人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）籃子，人民幣成為國際儲備貨幣邁出重大步伐。

共享發展惠及全國民眾，民生事業持續改善，人民群眾獲得感顯著增強。中國堅持民生優先，加大收入分配調節力度，努力實現居民收入增長和經濟增長同步，堅決打好脫貧攻堅戰，全面提高社會保障水平，城鄉居民獲得新實惠，人民生活實現新改善。居民收入保持較快增長，居民生活質量不斷提升，精準扶貧成效卓著，社會保障覆蓋面持續擴大。2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實際增長7.4%。

新理念引領新未來

“我們堅定不移貫徹新發展理念，有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。”2017年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話時這樣指出。

展望未來，五大理念為繼續破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，提供了思想的利器、實踐的指南。

必須把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力、打造新的增長極，做到人有我有、人有我強、人強我優。

要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。

要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推動形成綠色發展方式和生活方式，協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

要主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。

要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

事實上，黨的十八大以來，在國際局勢紛繁復雜、全球經濟前景充斥不確定性的背景下，中國經濟在新發展理念的引領下，在成功保持國內經濟穩中向好勢頭的同時，繼續發揮著全球經濟增長重要引擎的作用，用有說服力的數據給予唱衰中國的悲觀論調以駁斥，獲得了國際社會多方點贊。

澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥評價說，過去5年，中國共產黨積極引領經濟發展新常態，提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，重點攻關供給側結構性改革，正走上一條調結構、轉方式、提質增效的正確道路。

此外，隨著中國在世界舞臺上的表現越來越搶眼，反映中國當代發展與治理理念的主題圖書日益受到海外讀者的追捧。多個研究中國特色社會主義理論、反映中國當代文化與創新等領域的著作，都已被譯成多語種向海外輸出。

以《習近平談治國理政》為例，自2014年9月出版發行以來，在國內外引起熱烈反響，目前已出版21個語種，累計發行642萬冊，發行到世界160多個國家和地區。

南非獨立傳媒集團執行主席瑟維博士表示，習近平主席作為一名出色的領導者，正將中國發展的智慧付諸實踐，帶領中國走向繁榮，并促使世界各國間達成互利共贏的關系。

當下，五大發展理念在指導實踐中已經收獲了豐富的成果，引領崛起中的中國前所未有地走近世界舞臺的中央。未來，五大理念必將帶來全面建成小康社會的目標如期實現，為中華民族開啟更加廣闊與光明的前景。