胡春華：不斷開創“三農”和扶貧開發工作新局面

2日上午，全省農村工作暨扶貧開發工作會議在廣州召開。會議深入貫徹落實習近平總書記對“三農”和扶貧開發工作重要指示精神，總結2016年我省“三農”工作及脫貧攻堅工作，部署2017年工作。省委書記胡春華出席會議并講話，強調要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入推進農業供給側結構性改革，堅決打贏脫貧攻堅戰，不斷開創“三農”和扶貧開發工作新局面。省長馬興瑞主持會議。

胡春華充分肯定過去一年各地各有關部門認真貫徹落實中央和省委決策部署，扎實推進農村改革發展和脫貧攻堅工作，農民收入持續增加，農業實現穩步發展，新農村建設扎實推進，農村綜合改革深入推進，精準脫貧攻堅實現良好開局。

胡春華指出，黨的十八大以來，習近平總書記著眼我國經濟社會發展大局，就“三農”工作作出一系列重要論述，深刻揭示了新形勢下“三農”工作的規律和特點，標志著黨對“三農”問題的認識達到了新高度，為我們指明了前進方向。我們一定要認真學習領會，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，結合廣東實際，扎實做好“三農”工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。

胡春華強調，要深入推進農業供給側結構性改革。構建高水平的農業供給體系，提高農產品質量和安全水平，加快構建現代農業產業體系，多元化培育新型經營主體，加快實現農業向提質增效、可持續發展轉變。要以科技創新培育壯大農業發展新動能，強化農業科研應用，培育壯大新產業新業態，打開農民增收“天花板”。要補齊農村基礎設施建設短板，加強村莊規劃，統籌推進農村水電路氣網等基礎設施建設，規模化推進高標準基本農田建設，加大農村人居環境整治力度，改革創新財政支農投入機制，推動我省新農村建設取得新進展。

胡春華強調，要扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證。以100%確權為工作目標，壓實工作責任特別是縣、鎮關鍵主體責任，根據不同情況采取確地、確股、確份額等方式確權到戶，在保證質量的前提下加快進度。要堅持依法依規與民主協商相結合，依法確認農村集體經濟組織成員身份，尊重農民意愿，妥善解決確權中的爭議問題。

胡春華強調，要加強農村基層組織建設。堅持在黨的領導下統籌推進村級換屆工作，確保換屆風清氣正，選優配強村級“兩委”班子特別是黨組織書記，做好非戶籍常住人口和黨員參加“兩委”班子換屆選舉試點工作。要把基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，深入實施鎮街領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度。要將農村基層組織建設與加強農村基層治理緊密結合起來，繼續抓好農村基層突出問題治理，提升基層組織維護農民權益的能力水平。

胡春華強調，要按照“三年攻堅、兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的目標要求，扎實推進精準脫貧工作。要把2277條貧困村建成新農村示范村，以更高的質量做好扶貧工作，發揮對口幫扶單位的關鍵作用，加快推進人居泥磚房改造、基本公共服務提升等工作，改善農村生產生活條件。要切實解決好分散貧困人口脫貧問題，壓實市縣主體責任和鎮村工作責任，落實精準要求，一戶多策、一人一策，使分散貧困戶“一個不落”實現穩定脫貧。要加強農村低保與扶貧開發制度有效銜接，將政府兜底保障與扶貧開發政策結合起來，做到應保盡保、應扶盡扶。要抓緊建設全省扶貧大數據平臺，為扶貧工作實時跟蹤、精細管理、督查落實提供有力保障。要始終堅持黨管農村原則，健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村綜合部門統籌協調、各部門各負其責的領導體制和工作機制。

馬興瑞強調，各地各部門要把中央重農強農的戰略意圖領會好、貫徹好，把省委、省政府關于“三農”和扶貧開發工作的決策部署落實好。要抓緊研究制定具體工作措施，特別是對牽一發而動全身的重點工作，逐一研究制定工作方案，細化目標任務，嚴格落實責任，確保如期完成各項任務。

會上，省委常委林少春總結2016年全省“三農”工作及脫貧攻堅工作，對2017年工作作具體部署。佛山、韶關、清遠市分別作交流發言。

會議以電視電話會議形式召開，省領導任學鋒、許勤、鄒銘、黃業斌、鄧海光、劉日知等參加會議。（記者/徐林 通訊員/岳宗）