一面高高飄揚在社區的旗幟——記烏魯木齊市平頂山社區黨支部

一個流動人口占7成以上的龐大社區，從以往的臟亂差實現蛻變，成為遠近聞名的先進社區，靠的是什么？靠的是社區黨支部堅強的戰斗堡壘作用。

近年來，平頂山社區黨支部爭當一面旗幟，勇于沖在前邊，帶著真心、耐心、細心、愛心，將社區民生工作做到實處，用真心服務收獲群眾信任和支持，建立起一個團結、和諧的社區，黨組織和群眾就像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

真情實意對群眾訴求件件有回應

“家里有困難,我們也來幫忙送送飯，照顧病人，人多力量大嘛！”6月16日，平頂山社區黨支部書記白莉和社區主任庫爾班·玉素甫帶著社區干部來到了努爾買買提·卡吾力的家里，他的妻子阿依古麗·吐拉洪動手術前一天剛出院，社區黨支部得知后立即買了牛奶、雞蛋等營養品前去看望，噓寒問暖。努爾買買提告訴記者：“社區干部就是這樣很關心我們，讓我們心里很溫暖。”

這是記者在采訪中見到的動人一幕，而這只是社區黨支部方方面面工作中的一個小細節。

走進社區服務大廳，記者看見墻上醒目地寫著：真情攜手，真誠服務。體現了社區工作的宗旨，營造了溫暖的氛圍。

社區工作做得好不好，群眾說了算。如何想群眾所想，急群眾所急？社區黨支部帶領社區干部通過入戶走訪了解民情，征求意見，點對點解決群眾生活中遇到的各種困難和問題。他們推出一系列辦法和措施，確保將各項民生工作落到實處。社區推行“群眾訴求備案登記銷號”制度，建立工作臺賬，登記備案群眾訴求127件，辦結率達到100%，確保群眾訴求件件有回應。

同時，實施“一幫一”結對子，幫助困難群眾排憂解難。社區干部走訪時發現，阿提古麗·約買爾的3歲孩子高燒不退、生命垂危，立即安排便民服務車送往醫院，孩子終于脫離了生命危險。為了解決孩子的醫療費用，社區還廣泛籌集資金幫助阿提古麗解決了后顧之憂。

社區黨支部與區屬職能部門開展組團式服務，對癥把脈解決群眾文化教育、健康醫療、居住環境等方面的訴求，實行心貼心聚力服務，3年來,新建了社區醫療衛生服務點，緩解了社區居民看病難;建立了便民蔬菜直銷點，以往居民要走一公里多去買菜，現在在社區大院里就可以買到價廉物美的蔬菜。

以往坑坑洼洼、塵土飛揚的11條巷道土路，如今全部得到硬化；安裝30余盞路燈,夜晚社區亮了；投入12.5萬元資金，將垃圾場改建成兒童娛樂場；150余名學前兒童進社區學校學知識。

針對少數民族流動人口就業難的問題，協調駐區企業在社區舉辦招聘會6場，為35名流動人口安排了就業崗位。

如今，在平頂山社區，適齡孩子走進了社區課堂，學到了科學知識；“悶在”家里的婦女走出了家門，得到技術培訓，實現就近就業，每月有收入;通過“大手拉小手”，帶動一個家，帶動一批街坊鄰居，逐步形成“滾雪球”效應，讓正氣弘揚，群眾凝聚在社區黨支部周圍。

務實管用制度確保有崗有責

“打鐵必須自身硬”，社區面貌的迅速改變，離不開一支能打硬仗的隊伍。

在平頂山社區，大部分社區干部是年輕人，如何高精準地做好社區工作，不僅需要黨支部做好傳、幫、帶，更需要有激勵機制。平頂山社區黨支部設計出一套務實管用的制度，完善社區黨性教育、批評與自我批評、發展黨員、民主評議黨員等9項制度；修訂“黨員服務直通車”活動配套制度，開展黨性教育、扶貧幫困、黨員奉獻日等活動；為93名社區工作人員“量身定做”崗位職責書，確保人人有崗有責。通過一系列制度的完善，營造了一個干事創業的好環境，打造了一支肯干實干的好隊伍。

社區黨支部注重抓干部教育，讓干部明白工作是為誰干。通過制度建設，社區黨支部的凝聚力、戰斗力更強了。

“要干好工作，書記和主任首先起到帶頭作用。”社區主任庫爾班·玉素甫對記者說。

“班子的搭配上，老干部有老干部的經驗，新干部有新干部的沖勁和熱情，都把社區當作自己的家一樣去做事。”白莉深有感觸地說。

如何提高社區干部的榮譽感，是一個社區強不強的根本。平頂山社區一方面實行社區工作人員業績考核制度，細化考核標準，制定“百分制”考核表，實施維護穩定、服務群眾工作“七個一票否決”；按照人崗相適、便于履職的原則，建立社區工作人員“一崗雙責”制度。另一方面，突出激勵關懷，社區書記與工作人員定期談話，了解思想動態；建立“生日祝福”“家庭重大事項看望”等制度，注重人性化管理關懷，營造了拴心留人的溫馨氛圍，這兩年吸引了35名綜合素質高的大中專畢業生來到社區工作。

29歲的社區干部希爾艾力·阿巴斯主管社區綜合治理，2014年剛來的時候，感到每天要操心很多事情，特別累，但他看到社區兩個領導帶頭干，而且特別信任年輕人，就想著一定要把自己負責的一攤子事情做好。

“干的多了，做個有心人，積累的經驗也就多了。”王新磊負責精神文明工作，他曾經在別的社區工作過一年，剛來時面對社區龐雜的工作，不太適應，經過一年多的鍛煉，現在可以熟練的處理工作。

白莉告訴記者：“現在我們每個干部都可以獨當一面，令人刮目相看。”

以做為主，以說為輔，幫群眾解決實際問題要幫到心坎上，讓群眾滿意，這是平頂山社區黨支部一直引領的方向。

下一步，平頂山社區黨支部還將充分發揮社區95個群眾黨員的先鋒模范作用，讓他們融入社區工作，認領崗位，將其優質資源運用到社區服務中來。

隨著社區黨組織建設的“提檔升級”，群眾對社區的滿意度和歸屬感不斷增強，在連續兩年的“群眾滿意好班子”評比和社區工作人員季度業績考核中，社區群眾滿意度均達到100%。

和群眾共建社區美好明天

“以前我們家門要上幾把鎖，現在出個門不用鎖也沒關系，打架的、偷東西的事情沒有了，各民族關系很好，都是黨支部管理得好。”50歲的努爾買買提住社區17年了，他說近幾年社區變化太大了。

民生無小事，社區黨支部正是在解難題、辦實事的過程中，在群眾中的威信越來越高。

像管一個家一樣管一個社區，人性化管理的服務理念，讓平頂山社區將改善民生落在了細節上，暖到了群眾心里。

社區黨支部把教育服務變“無形”為“有形”，在13條巷道內安裝70個小喇叭，全天10個小時兩個時段播放民語新聞聯播；定期開展紅色電影放映活動；設置3個閱報亭、發放民族團結口袋書5000余冊；開辟800米手繪文化墻和文化長廊，在潛移默化中強化了各族群眾對民族團結的認識。

就業是民生之本，社區黨支部引進阿依努麗工貿有限公司、沙里金服飾有限公司、烏魯木齊市實用技術培訓學校等培訓企業，開辦手工編花、廚藝、縫紉、漢語等就業再就業培訓班，與企業合力幫助婦女實現就業。

“我明白了只要努力就能改變！”38歲的艾比拜·買買提吐爾遜的感慨發自內心：“我以前就只知道做飯、看孩子，現在我會說普通話了，每個月可以掙到1500元！”她的丈夫巴拉提·買提玉蘇甫以前打零工，一個月的收入勉強維持一家人生活，現在他在社區當保潔員，月收入3000元。他說：“我們有啥問題就直接找社區干部說，沒顧慮。”

現在的平頂山社區，展現的是一幅安定團結、和諧和睦的畫面。近年來，社區先后獲得了自治區先進基層黨組織、自治區民族團結模范先進單位等榮譽稱號。2014年11月7日，中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢同志視察平頂山社區，對社區落實庭院化教育服務管理工作給予充分肯定。

社區黨支部這面旗幟正在平頂山社區高高飄揚，它將引領社區干部和群眾擰成一股勁，描繪出更加美好的明天。（記者/魯焰）