陜西代表團舉行全體會議 趙正永婁勤儉胡和平徐新榮參加

3月13日下午，陜西代表團舉行全體會議，審議慈善法草案修改稿和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。我省代表團團長趙正永參加，副團長婁勤儉主持，副團長胡和平、徐新榮參加。最高人民法院、最高人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人到團聽取審議意見。受最高人民法院、最高人民檢察院委托，我省代表團代表閻慶文、胡太平在團聽取審議意見。

代表們認(rèn)為，慈善法草案修改稿符合我國國情、民情、實情，是推動我國慈善事業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。兩院報告充分體現(xiàn)了全面依法治國的主題，客觀反映了“兩高”及各級法院、檢察院為維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會公平正義所做的大量工作、取得的成績和今后努力方向，表示完全贊同。

王西林代表認(rèn)為，慈善法是發(fā)展慈善事業(yè)、規(guī)范慈善活動的重要法律依據(jù)。建議慈善法中更加明確對捐款部門的稅務(wù)優(yōu)惠措施。各級政府部門和稅務(wù)部門要制定相應(yīng)配套措施和法規(guī)，使慈善法執(zhí)行起來更順暢，更好調(diào)動全社會參與慈善事業(yè)。

孫維代表表示，制定慈善法是保障和改善民生的重要舉措，是推進(jìn)慈善事業(yè)法治化的必由之路。建議發(fā)現(xiàn)慈善組織、慈善信托有違法行為的，向民政部門或有關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報后，應(yīng)明確規(guī)定民政部門接到投訴、舉報后調(diào)查處理的時限。

徐德龍代表表示，制定慈善法是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，弘揚了中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德。建議在全社會范圍內(nèi)宣傳慈善法，開展多種形式的社會救助工作，特別是每個家庭、學(xué)校要充分體現(xiàn)慈善教育，讓孩子們把慈善理念內(nèi)化于心，從小樹立慈善意識，形成良好社會風(fēng)氣。

閻慶文代表認(rèn)為，兩院報告貫穿了全面依法治國的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了“兩院”推進(jìn)司法改革、完善體制機制、維護(hù)社會公平正義的法治使命。建議高度重視、有效應(yīng)對訴訟案件持續(xù)增長問題，健全多元化糾紛解決機制，從源頭上預(yù)防和減少進(jìn)入訴訟的案件。要進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)刑事案件速裁程序試點工作，切實做到“簡案快審、繁案精審”，實現(xiàn)審判管理的法治化、精細(xì)化、信息化。

胡太平代表說，兩院報告認(rèn)真貫徹中央決策部署，總結(jié)去年工作全面客觀、亮點紛呈，部署今年工作思路清晰、重點突出。建議重視解決司法體制改革中遇到的原有檢察官逐步消化、檢察官職業(yè)保障、一些地方案多人少等現(xiàn)實問題。建議審慎研究制定《刑法修正案（九）》中對貪污、受賄犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋，注重刑事法律規(guī)定的整體協(xié)調(diào)性，綜合考慮地區(qū)差異性，重視司法辦案工作中的操作性。

高嶺代表表示，兩院報告充分體現(xiàn)兩院在積極推進(jìn)平安中國建設(shè)、更好適應(yīng)和服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、努力滿足人民群眾多元司法需求、深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)等方面取得新進(jìn)展新成果。建議加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律及知識的普及宣傳，引導(dǎo)公眾知識產(chǎn)權(quán)意識的形成。

徐群賢代表認(rèn)為，兩院報告簡潔、樸實、生動，總結(jié)成績客觀全面，直面問題實事求是，安排工作思路清晰。建議在司法改革中統(tǒng)籌安排、合理確定各法院人員編制，確保人案均衡，出臺更多向基層一線傾斜的政策，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢務(wù)”新模式。

張富漢代表表示，兩院報告充分體現(xiàn)司法公正和司法體制改革成果。建議進(jìn)一步加強司法隊伍職業(yè)保障，完善司法隊伍建設(shè)，提升司法公正能力。要加強民營經(jīng)濟發(fā)展的法律保障，切實保護(hù)民營企業(yè)權(quán)利。陜西受理知識產(chǎn)權(quán)案件逐年遞增，建議設(shè)立陜西知識產(chǎn)權(quán)法院，推動西部知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展。

葉瑜代表表示，兩院報告有實例、有數(shù)據(jù)、有圖表、有解釋，充分顯示出兩院圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)。建議建立基層法檢兩院政法專項資金和編制機制，進(jìn)一步關(guān)注邊遠(yuǎn)地區(qū)訴訟難、訴訟成本高的問題，增加基層辦案設(shè)施和經(jīng)費，力爭將矛盾化解在基層。

郭汶霞代表認(rèn)為，隨著社會要案審查、監(jiān)督越來越多元化，兩院工作者應(yīng)具備多元化知識，滿足司法需求。建議增加中央政法部門編制，提高司法工作人員待遇；建立訴前社會協(xié)助平臺，減輕訴訟壓力、訴訟成本；科學(xué)劃分案件執(zhí)行難度，建立不能執(zhí)行案件的退出機制。（記者 齊小英 杜朋舉 姚志偉）