政協十二屆四次會議舉行第三次全體會議 俞正聲出席 

全國政協十二屆四次會議11日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議。15位委員圍繞社會建設和文化建設作大會發言。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議。

今天大會的執行主席是韓啟德、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、齊續春、劉曉峰。會議由齊續春主持。

中共中央政治局委員、中央書記處書記劉奇葆，以及中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。

李家杰委員說，全面建成小康社會是吸引全球目光的“中國故事”。他認為，發出中國聲音、講好中國故事，關鍵在于找準世界需求。要從中國社會發展、國家治理以及傳統文化三個方面講好中國故事，向國際社會發出“中國好聲音”。

孟曉駟委員代表全國婦聯發言提出，現實中育齡婦女的再生育行為與預期相比尚存較大距離，要完善兩孩政策配套措施，保障婦女兼顧生育與就業。她建議，要大力發展公共托幼設施和服務，消除就業歧視，激發育齡夫婦再生育愿望，讓全面兩孩政策更好落地。

王興東委員發言中指出，培育原創、保護原創、尊重原創，文藝才能源遠流長。唯有原創，才能體現中國文藝家的智慧含量。文藝原創疲軟主要是急功近利，心態浮躁。要加強對原創的保護，強化作者扎根生活的深度，以切實提高文藝原創能力。

王永慶委員代表民建中央發言中指出，要加快科技成果轉化，支撐企業技術創新，促進創新驅動發展戰略實施，使我國盡早進入創新型國家行列。他提出了盡快出臺國有科技成果無形資產管理辦法、改革高等學校和科研院所科研評價體系、建立多渠道的高技術產業投融資體系等建議。

蘇華委員發言中呼吁，為適應我國經濟調結構轉方式、提質增效、創新發展對技術技能人才的更高要求，中職學生必須從“就業為主”轉變為“升學就業并行”。建議要深化普通高中和職業高中相互融通，增加設置面向中職生的職教高考，實施因材施教，因材施考，擇材錄取。

姚克委員代表農工黨中央發言時，建議推廣福建三明、安徽新農合、上海社區家庭醫生等三個代表性醫改模式，以破除部門利益藩籬，努力消除因病致貧，有效管控慢性病。他說，應擴大我國醫改實踐范圍，將政策要點升華為制度保障，以釘釘子精神抓好改革落實。

郭允沖委員在發言時說，確保就業穩定，仍是“十三五”時期經濟社會發展的重要任務。他建議，要把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，將基本建立起城鄉一體化的就業公共服務體系作為剛性任務，為創業提供有力的政策支持，大力解決邊疆少數民族地區的就業問題，同時以“中國制造2025”推進教育體制改革，使之同經濟發展與勞動就業相銜接。

邵琪偉代表6位委員聯合發言時指出，旅游扶貧具有獨特優勢，門檻低、投資少、就業容量大、見效快，在扶貧攻堅中大有可為。建議將旅游扶貧列入國家扶貧開發的總體規劃，支持貧困地區旅游基礎設施建設和特色產業發展，注重個性化開發和產業特色化發展，實施和探索多途徑旅游開發方式。

王國強委員代表醫藥衛生界發言時說，要加快推進中醫藥科技創新，激發中醫藥原創優勢的潛力和活力，進而轉化為知識優勢、技術優勢和產業優勢。建議把中醫藥繼承創新研究提升為國家科技戰略，改革中醫藥科技管理體制，聚焦重大需求、加大支持力度，加快和培養一批中醫藥科技創新領軍人才。

楊志明委員說，促進“十三五”期間我國農民工市民化，就要破解農民工缺少技能、改善住宿條件和大城市落戶難、維護合法權益難等問題。要努力推動“十有”——進城有工作、上崗有培訓、勞動有合同、報酬有保障、參保有辦法、子女有教育、住宿有改善、維權有渠道、生活有文化、發展有目標。

蔣作君委員代表致公黨中央發言時說，“少年強則中國強”，針對一些少年兒童綜合素質發展中亟待解決的問題，建議采取轉變教育理念和教學模式，著力培養創新能力和動手能力，提高健康素質等措施，促進少年兒童綜合素質發展，為實現第二個百年奮斗目標做好人才準備。

王智彪委員在發言中指出，“十三五”期間要提質增效，著力推動大眾創業、萬眾創新向縱深發展，推動經濟轉型增長。針對“雙創”熱潮中存在的一些問題，他建議，打破政策“信息孤島”，推進“雙創”措施落地；加強風險意識教育，正確引導創新創業；多措并舉，提升創新創業質量。

姚濱委員說，籌辦好北京2022年冬奧會是一件大事，對促進體育事業和其他領域發展意義重大。建議要充分調動全國各地和各方面的力量共同參與備戰，加大投入建設冰雪場地設施，促進我國冰雪產業大發展，構建京津冀協同發展冰雪運動的網絡體系。

薄紹曄委員代表社會福利和社會保障界發言時指出，殘疾人擺脫貧困是實現全面小康、攻堅克難的重要任務。建議精準施策，優先解決殘疾人危房戶，出臺殘疾人社會救助措施，促進逐步建立我國殘疾人基本福利制度，切實將殘疾人就業扶持政策落到實處，不讓殘疾人在全面小康進程中掉隊。

朱永新委員在發言中指出，人心是最大的政治，人心也是最偉大的力量，這是歷史的啟示。要用心去了解民意、傾聽民聲；更好地發揮人民政協的獨特優勢和作用；奔向全面建成小康社會的目標，也要求各民主黨派盡心履職，努力察實情，講實話，謀實策；只要有全國人民的心手相牽，就沒有什么困難不可克服。

全國政協副主席杜青林、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、羅富和、張慶黎、李海峰、陳元、周小川、王家瑞、馬飚、陳曉光、馬培華、王欽敏出席會議。（新華社北京3月11日電 記者張旭東、孫鐵翔、熊爭艷）

《 人民日報 》（ 2016年03月12日 01 版）