張春賢主持召開新疆維吾爾自治區黨委全面深化改革領導小組會議

28日，中共中央政治局委員、自治區黨委書記、自治區黨委全面深化改革領導小組組長張春賢主持召開自治區黨委全面深化改革領導小組會議，總結2015年全面深化改革經驗成果，部署2016年改革工作，確定今年六大改革工作要點86項任務。張春賢強調，推進深化改革，要深入認識新常態，主動適應新常態，改革任務、制度建設都要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發展新體制聚焦，把改革作為一項重大政治責任，以釘釘子精神抓好落實。

會議審議通過了自治區黨委全面深化改革領導小組2016年工作要點，確定今年六大改革工作要點86項任務；審議通過了自治區司法體制改革試點工作方案、加快推進絲綢之路經濟帶核心區“文化科教中心”建設的實施意見、進一步促進旅游業改革發展的實施意見、深化供銷社綜合改革的實施意見。

2015年，自治區堅持將改革作為新疆經濟發展的最大動力源，以改革破解難題、推進全方位開放，實現了各項改革梯次接續、縱深推進，年初確定的九個方面87項改革任務全面完成。特別是出臺實施了一批引領性、標志性改革，形成了一批有力度、有分量的改革成果，重點領域和關鍵環節改革取得重大進展：央企屬地注冊取得重大突破；出臺低電價政策及14項具體措施，全年減少電費支出20億元；出臺低運價政策，全年為企業降低成本20多億元；全面推進鄉鎮站所管理體制改革，全面提升了鄉鎮黨委統領全局的能力……一系列改革舉措讓各族群眾有了更多獲得感，全疆改革呈現蹄疾步穩、各方齊動、多點見效的良好局面。

會議確定，今年自治區全面深化改革工作要著力在“全、深、新、實”上下功夫。改革的六大工作要點包括：聚焦全面建成小康社會的短板、構建適應新常態發展體制、堅持以現代文化為引領展現新作為、保持戰略定力全面落實“三個堅決”、深化兵團改革、加強黨的建設全面從嚴治黨。六大要點主要包含86條內容，涉及南疆改革、脫貧攻堅、民生重點、區域經濟協調共享、供給側結構性改革、文化體制改革、依法治疆、兵團改革、黨的建設等。

張春賢指出，今年是“十三五”規劃開局之年，也是全面深化改革攻堅之年。推進深化改革，要深入認識新常態，主動適應新常態，改革任務、制度建設都要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發展新體制聚焦，扭住關鍵，持續推進，著力點要向南疆地區傾斜。要突出問題導向、突出精準發力、突出完善制度、突出督查落實、突出取得實效。

張春賢就推進全面深化改革提出五點要求：

一是精準持續用力，推動改革不斷取得新成效。加強對各領域改革的全面評估，圍繞供給側結構性改革，把各領域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上，堅持抓重點和帶整體相結合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接；

二是強化領導責任，大力度推進改革措施落地。明確改革責任主體和主體責任，做到既各司其職、各負其責又相互協作配合，既要抓統籌部署，也要抓精準落實；

三是強化統籌推進，切實抓好引領性的重大改革。找準切入點，牽住“牛鼻子”，把有標志性、引領性的重點改革任務往前排。以提升群眾獲得感為出發點和落腳點，積極謀劃涉及民生的改革。對自治區黨委部署的改革任務，要高度重視、親力親為，一竿子插到底，不折不扣落實下去；

四是強化抓落實，確保真改、真干、真正見到有群眾獲得感的成效。不斷提高理解力、執行力、落實力，強化主動自覺，層層傳導壓力，以責促行、以責問效，形成全疆上下抓改革落實的生動局面；

五是做改革的促進者、實干家。

張春賢要求，各地各部門切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把改革作為一項重大政治責任，堅定決心和信心，增強推動改革的思想自覺和行動自覺，堅持把深化改革作為促進經濟持續發展的最大動力，以釘釘子精神抓好改革落實，扭住關鍵、精準發力，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復抓，確保抓出成效，推動全疆上下形成齊心協力共同推進改革的合力。

雪克來提·扎克爾、車俊、黃衛、朱海侖、熊選國、徐海榮、哈尼巴提·沙布開、李學軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學軍、劉新齊等出席會議。自治區黨委全面深化改革領導小組成員單位負責同志參加會議。（記者姚彤）