郭庚茂：創新統籌 推進督查工作制度化常態化

1月11日，全省“三查三保”活動集中督查匯報會在鄭州召開。省委書記、省人大常委會主任郭庚茂主持會議并講話，強調要總結經驗、繼續推進“三查三保”活動，把“三查三保”活動整改與“三嚴三實”專題教育整改結合起來、做到善始善終，創新統籌、推進督查工作制度化常態化，為河南長治久安、持續發展奠定堅實基礎。

省領導謝伏瞻、鄧凱、李克、劉滿倉、夏杰、李文慧、許甘露出席會議。

會上，九個督查組匯報了“三查三保”活動年底集中督查情況。與會人員進行了討論發言，大家認為，“三查三保”活動是省委根據中央決策部署特別是“三嚴三實”專題教育，結合河南實際，針對存在的一些突出熱點問題創造性提出來的，把“三查三保”活動與“三嚴三實”專題教育有機結合起來，是河南的一大特色。“三查三保”活動站位高、定位準、措施實，抓住了牛鼻子，抓到了要害處，查到了痛處，保出了實效，解決了突出問題，維護了群眾利益，產生了改進機關作風和推進各項工作的疊加效應，鞏固擴大了我省經濟社會發展的良好態勢。大家建議，要進一步深化和鞏固活動成效，堅持不懈、持之以恒地抓下去。

在聽取匯報和發言后，郭庚茂作了講話。他指出，對“三查三保”活動開展年終集中督查，是省委的一項重大安排。各督查組在省委的統籌部署和有力指導下，認真履責，做了大量富有成效的工作，集中督查活動基本達到了掌握情況、發現問題、總結經驗、督促提醒、推動落實的目的。通過平時掌握和這次集中督查的情況看，“三查三保”活動取得了明顯成效，對經濟社會發展取得較好成績、推動消除安全生產隱患、保持全省和諧穩定的局面起到了積極作用，特別是“三查三保”活動與“三嚴三實”專題教育緊密結合、相互促進，對推動干部隊伍作風轉變起到了積極作用。實踐證明，“三查三保”活動是結合我省實際貫徹落實中央決策部署的積極行動，是“三嚴三實”專題教育真抓實做、知行合一的實際體現，是協調推進黨的建設和改革發展穩定各項工作的有效載體，也是促進社會安定有序、實現群眾安居樂業的有力舉措，干部群眾比較認可。我們要很好地總結經驗，不斷加以完善，持續予以推進。

郭庚茂強調，要把“三查三保”活動整改與“三嚴三實”專題教育整改結合起來，做到善始善終，保持工作的連續性。集中督查活動結束了，但是整改還要繼續抓。要圍繞影響改革發展的突出障礙、影響民生保障與社會公平的突出問題、影響安全生產的突出隱患來梳理臺賬，著力除隱患、辦實事、剎歪風。要圍繞這三個方面的突出問題落實整改，把整改與建章立制、與“4+4+2”黨建制度體系建設結合起來，堅持個性問題立行立改、普遍性問題專項整改、上下結合聯動整改，以整改推動問題的解決。

郭庚茂強調，要創新統籌，推進督查工作制度化、常態化。推進治理體系和治理能力現代化，從黨建角度講，我們工作的一個薄弱環節就是缺乏有效監督制約機制；從工作角度講，督查是促進落實的重要手段。我們要提高認識，站在有效監督制約權力和促進工作落實、提高效率的高度，充分認識這項工作的重大意義，通過不斷實踐探索，建立健全督查機制，為經濟社會發展奠定基礎性條件。要堅持總體思路，把思想建設和制度建設、把黨的建設和各項事業建設緊密結合起來，持續倡導“三嚴三實”，著力促進“兩轉兩提”。要完善組織架構，成立領導小組，建立聯席會議制度，明確牽頭單位，研究建立信息歸口和掛賬督辦機制、整改反饋機制、處理建議機制、督查整合機制等。要創新督查方式，通過階段性集中督查、專項整治式督查、明察暗訪等多種方式，形成督查的合力。要配強督查隊伍，充分發揮黨委督查室、政府督查室和紀檢監察機關的作用，整合人大、政協的監督職能，抽調相關人員，建立常態化的督查隊伍，為督查工作開展提供堅強保障。

郭庚茂最后強調，制度建設是河南長遠發展和長治久安的基礎條件，制度的優化和治理水平的提高是軟實力提升的重要標志，按制度和規則辦事也是法治思維和法治方式的具體體現。我們要進一步加強督促檢查機制等制度建設，形成推動工作的封閉系統，實現社會安定有序、人民群眾安居樂業、各項事業蓬勃發展。（記者張建新）