張高麗：遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律 順應(yīng)人民群眾意愿 扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革

11月17日，全國進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革工作電視電話會議在北京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議并講話。新華社記者 劉建生 攝 

人民網(wǎng)北京11月17日電  全國進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革工作電視電話會議17日在京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議并講話。張高麗強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾意愿，扎實(shí)做好戶籍制度改革各項(xiàng)工作。

張高麗表示，黨中央、國務(wù)院高度重視戶籍制度改革。今年以來，習(xí)近平總書記先后主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議和中央政治局會議，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究審議進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見。戶籍制度改革是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，對于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

張高麗強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)戶籍制度改革，要遵循規(guī)律、積極穩(wěn)妥，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，全面實(shí)施差別化落戶政策；堅(jiān)持存量優(yōu)先，逐步滿足符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶需求；堅(jiān)持加快中小城市發(fā)展，增強(qiáng)集聚人口和提供公共服務(wù)的能力，確保與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。要以人為本、順應(yīng)民意，充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居的意愿，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，在制度安排上為各類社會群體提供更多選擇，最大限度釋放改革紅利。要統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進(jìn)，抓緊制定《居住證管理辦法》，做好戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財(cái)力保障等相關(guān)領(lǐng)域改革的銜接。

張高麗要求，一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，把進(jìn)一步深化戶籍制度改革工作抓實(shí)抓好抓出成效。各地要根據(jù)中央總體部署，抓緊出臺本地區(qū)戶籍制度改革具體措施，及時(shí)向社會公布，使戶籍改革各項(xiàng)措施落地生根。有關(guān)部門要抓緊制定改革配套政策，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤評估、督查指導(dǎo)，確保戶籍制度改革有序推進(jìn)。要做好宣傳工作，凝聚各方共識，為深入推進(jìn)戶籍制度改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。

國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨主持會議。

中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各市（地）、縣（市）人民政府及有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。公安部、發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財(cái)政部、中央農(nóng)辦負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言。

《 人民日報(bào) 》（ 2014年11月18日 03 版）