楊雄主持會議向黨外人士通報上海自貿區建設情況

■“距離自貿試驗區運作一周年只剩1個月，工作任務繁重，不能有絲毫松懈。”

昨天下午本市舉行黨外人士情況通報會。市委副書記、市長楊雄主持會議并向黨外人士通報上海自貿試驗區建設情況。楊雄說，按照習近平總書記今年5月在滬視察時的重要講話精神，上海自貿試驗區要致力于建成開放度最高的自由貿易區，成為改革開放的一塊大試驗田。從國際層面看，要與國際投資貿易規則充分銜接；從全國層面看，要為我國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗；從上海層面看，自貿區要同“四個中心”建設相銜接，促進“四個中心”建設。

楊雄說，作為一項重大國家戰略，自貿試驗區自去年9月29日正式掛牌以來，建設進展順利、運行有序，總體方案確定的改革任務基本落地，首批可復制可推廣的制度成果正在加快形成，改革效應加快顯現。在國家相關部委指導支持下，我們主要推進了五方面制度創新：在投資管理方面，重點探索落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，提高投資便利化水平； 在貿易監管方面，重點是借鑒國際經驗，提高貿易便利化水平；在金融開放創新方面，重點在風險可控前提下，協調推進“一行三會”51條意見的落地實施，更好地服務實體經濟； 在事中事后監管方面，主要是建立健全安全審查制度、反壟斷審查機制、社會信用體系、企業年度報告公示和經營異常名錄制度、信息共享和綜合執法制度、社會力量參與市場監督制度等六項制度； 在加大自主改革力度方面，主動開展探索完善行政公開透明制度、公平競爭制度和權益保護制度等新試點。此外還著力完善法制保障，使自貿試驗區制度創新都堅持依法依規，做到于法有據。

“距離自貿試驗區運作一周年只剩一個月，工作任務繁重，不能有絲毫松懈。”楊雄說，下一步主要推進兩方面工作：一方面是圍繞形成首批可復制、可推廣的制度成果，繼續抓好改革事項的落實落地。另一方面是抓好后續發展的前瞻性研究，深入分析自貿試驗區和“四個中心”聯動發展新路徑，年底前提出一批新的改革舉措。

在聽取情況介紹后，本市各民主黨派主委高小玫、鄭惠強、周漢民、蔡達峰、蔡威、張恩迪、趙雯、楊健，市工商聯主席王志雄，無黨派代表人士李林等圍繞完善自貿區政府監管體系、吸引和培養自貿區緊缺人才、釋放自貿區紅利服務企業、服務民生等方面提出意見建議。