中科院開啟新一輪改革大幕

人民網(wǎng)北京8月19日電 （記者趙永新）中科院院長白春禮19日宣布，以研究所分類改革為突破口，全面啟動實(shí)施《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》（簡稱《“率先行動”計劃》），力爭到2020年左右基本實(shí)現(xiàn)“四個率先”目標(biāo)，在我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量應(yīng)有的骨干引領(lǐng)作用，到2030年左右全面實(shí)現(xiàn)“四個率先”目標(biāo)，為把我國建成世界科技強(qiáng)國奠定堅實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。

白春禮說，2013年7月17日習(xí)近平總書記視察中科院時提出的“四個率先”（率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國家創(chuàng)新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)）要求，為中科院的未來發(fā)展指明了方向。“只有全面深化改革，才能從根本上解決長期影響和制約創(chuàng)新發(fā)展的一系列重大問題、激發(fā)創(chuàng)新動力與活力，加快實(shí)現(xiàn)‘四個率先’，帶動和引領(lǐng)我國實(shí)現(xiàn)由科技大國向科技強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。”

據(jù)介紹，《“率先行動”計劃》圍繞研究所分類改革、調(diào)整優(yōu)化科研布局、深化人才人事制度改革、探索智庫建設(shè)新體制、深入實(shí)施開放興院戰(zhàn)略等5個方面，制定了25項改革發(fā)展舉措。

中科院將根據(jù)不同性質(zhì)科技創(chuàng)新活動的特點(diǎn)和規(guī)律，對現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行較大力度的系統(tǒng)調(diào)整和精簡優(yōu)化，作為全面深化改革的突破口和著力點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)四類科研機(jī)構(gòu)：面向國家重大需求，組建若干科研任務(wù)與國家戰(zhàn)略緊密結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接的創(chuàng)新研究院；面向基礎(chǔ)科學(xué)前沿，建設(shè)一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際上有重要影響的卓越創(chuàng)新中心；依托國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批具有國際一流水平、面向國內(nèi)外開放的大科學(xué)研究中心；依托具有鮮明特色的優(yōu)勢學(xué)科，建設(shè)一批具有核心競爭力的特色研究所。

研究所分類改革的目標(biāo)是：到2020年前，基本完成分類定位、分類管理的體制機(jī)制設(shè)計，開展四類科研機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)；到2030年，形成相對成熟定型、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化的中國特色現(xiàn)代科研院所治理體系，建成一批具有重要影響力、吸引力和競爭力的國際一流科研機(jī)構(gòu)，在部分優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域形成5至10個具有鮮明學(xué)術(shù)特色的世界級科學(xué)研究中心。

白春禮表示，對研究所進(jìn)行分類定位、分類評價、分類管理，將有助于從根本上突破體制機(jī)制壁障，清除各種有形無形的柵欄，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，著力開辟“政策特區(qū)”和“試驗田”，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

《 人民日報 》（ 2014年08月20日 01 版）