巴特爾主持內蒙古自治區經濟體制和生態文明體制改革專項小組全體會議

7月28日上午，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾主持召開自治區經濟體制和生態文明體制改革專項小組全體會議，并作重要講話。他強調，要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和習近平總書記考察我區重要講話精神，抓緊推進完善龍頭企業和農牧戶利益聯結機制、生態建設體制改革、創新同俄蒙合作機制等3項重點改革和農村牧區土地草牧場確權工作，狠抓各項改革任務落實，為經濟社會持續健康發展提供強大動力。

自治區黨委常委、自治區副主席潘逸陽，自治區副主席王玉明、常軍政、云光中和專項小組成員單位參加會議。會議審議了《關于推動建立龍頭企業與農牧戶緊密型利益聯結機制實施方案》、《加快生態文明制度建設實施方案》和《創新同俄羅斯、蒙古國合作機制實施方案》，聽取了農村牧區土地草牧場確權登記工作情況匯報。

巴特爾指出，3項重點改革是習近平總書記交給內蒙古的重大任務，事關我區長遠發展大計。農村牧區土地草牧場確權登記涉及農牧民核心利益，是深化農村牧區改革的重要基礎性工作。各級一定要高度重視，增強責任感和緊迫感。要抓緊修改完善3項重點改革實施方案，報自治區黨委審定后組織實施。要根據中央精神，結合自治區實際，大膽先行先試，創造性地開展工作，在實踐中積累改革經驗，努力為全國同領域改革探索新路、作出示范。要加快推進農村牧區土地草牧場確權登記試點工作，加強組織領導，完善工作方案，抓緊組織實施，為增加農牧民財產性收入、推動土地流轉、發展適度規模經營打好基礎。

巴特爾強調，推進經濟和生態體制改革責任重大、任務艱巨、時間緊迫，要加大工作力度，確保完成年度改革任務。繼續深化行政審批制度改革，清理規范行政審批事項，簡化審批程序，提高審批效率，激發市場主體活力。要抓緊梳理行政權力，加快建立行政權力清單制度。要進一步深化資源資本化改革、電力市場化改革、金融領域改革等重點改革，充分發揮市場配置資源的決定性作用。要繼續加大財稅體制改革力度，改進預算管理制度，抓緊清理財政沉淀資金，加強政府性債務管理。

巴特爾要求，各地區、各有關部門要層層建立責任制，確保各項改革任務落到實處。要實行領導干部總負責制，承擔各項改革任務的牽頭部門要擔負起首要責任，其他部門要積極配合，建立工作目標責任制，按目標落實責任。要進一步完善相關工作制度，充實專項小組，建立改革情況報告制和工作進度定期通報制，及時研究解決改革推進過程中存在的問題和困難，確保各項改革扎實推進，為穩增長、調結構、惠民生、防風險提供體制機制保障。（記者 崔楠）