掃黃打非·凈網2014：讓網絡空間清朗起來

全國“掃黃打非”辦、國家互聯網信息辦、工業和信息化部、公安部等四部門4月13日聯合發布公告，在全國范圍內開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網2014”專項行動。

為何要啟動這一專項行動？專項行動取得哪些進展？打擊網絡淫穢色情如何標本兼治？日前，國家互聯網信息辦有關負責人接受了新華社記者專訪。

“凈網”不是一陣風

旨在建立長效機制

問：為何要啟動打擊網絡淫穢色情信息專項行動？

答：在網上傳播淫穢色情信息嚴重危害未成年人身心健康，嚴重敗壞社會風氣，是明顯的違法違規行為。特別是隨著移動互聯網的蓬勃發展，淫穢色情信息也正朝著移動互聯網蔓延，部分移動客戶端也充斥淫穢色情信息，一些青少年深受其害。為此，自今年4月中旬至11月，四部門在全國范圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網2014”專項行動。

專項行動是一種手段，不是目的。開展專項行動是為了在比較短的時間內，動員全社會行動起來，營造人人喊打的社會氛圍，各相關部門統一行動形成合力，集中解決突出問題，并為下一步治理打下基礎。打擊淫穢色情信息不是一陣風，國家網信辦將著力推動建立長效機制，全面加強互聯網管理，維護網絡安全。

依法查處網站422家

刪除信息30余萬條

問：國家網信辦在專項行動中開展了哪些工作，取得怎樣的成效？

答：按照我辦總體部署，各地互聯網信息內容主管部門組織全面清理新聞網站、商業網站、社交平臺、搜索引擎網站及移動客戶端上的淫穢色情信息；中央新聞網站和重點商業網站按照要求全面開展自查自糾，發布承諾書，不要病態的點擊率。同時積極開展網上宣傳和輿論引導，推出“掃黃打非·凈網2014”專題專欄，滾動推出專項行動進展報道，突出顯示舉報窗口，為公眾舉報提供方便。

自今年1月以來，國家網信辦已依法查處淫穢色情網站422家，關閉相關頻道、欄目360個，關閉微博、博客、微信、論壇等各類賬號4800多個，關停廣告鏈接9000多個，刪除涉黃信息30余萬條，專項行動取得初步成效。

網民舉報不良信息

總量每日近3000條

問：政府部門查處的淫穢色情信息線索從何而來？

答：國家網信辦一直注重積極動員社會力量，發動網民舉報，大多數線索是網民舉報的。違法和不良信息舉報中心每日收到超過3000條舉報信息。其中，針對淫穢色情網站的舉報占85％以上。舉報中心根據各相關部門對舉報線索的處理反饋情況，并依據相關獎勵辦法的規定，對舉報有功人員獎勵。

打擊網絡淫穢色情離不開網民的支持，希望社會各界和廣大群眾踴躍舉報，共同抵制網上淫穢色情低俗信息。

分層落實管理責任

構建內容管理體系

問：打擊網絡淫穢色情如何做到標本兼治？

答：淫穢色情信息之所以屢禁不止、屢打不絕，原因很多，網上淫穢色情信息有其生存的社會土壤。另一個重要原因就是經濟利益的驅動。此外，移動互聯網的發展，游戲網站和軟件的發展，淫穢色情信息又找到新的滋長空間。

要做到標本兼治，必須在專項打擊的基礎上，建立長效機制，強化互聯網內容管理，依法管理、科學管理、有效管理。堅持誰主管誰負責，誰經營誰負責，特別要強化屬地管理和網站自我管理，落實分層管理責任。各級互聯網信息內容主管部門要切實履行屬地管理責任，加強對屬地網站的管理和指導；網站要切實履行企業主體責任，加強對頻道和互動平臺的自我管理；互動平臺要加強對各類賬號及網民上傳信息內容的管理。通過分層落實管理責任，形成互聯網內容管理體系，確保互聯網信息傳播健康有序。

重點整治三大領域

嚴厲打擊四類行為

問：這次專項行動下一步工作重點是什么？

答：雖然專項行動取得初步成效，但打擊網上淫穢色情工作任務艱巨，一些涉黃網站經常死灰復燃，部分網站抱有僥幸心態，內容管理嚴一陣、松一陣。國家網信辦會同有關部門深入推進專項行動，重點整治三大領域突出問題，嚴厲打擊四類網站違法違規行為。

重點整治三大領域突出問題是指：重點查處制止大型門戶網站“色情營銷”、低俗炒作現象；重點解決搜索引擎網站淫穢色情信息“一搜即得”問題；重點抓好通過移動互聯網傳播淫穢色情信息問題。

嚴厲打擊四類網站違法違規行為是指：嚴厲打擊為淫穢色情網站發布廣告和提供鏈接的行為；嚴厲打擊游戲網站等利用淫穢色情和低俗彈窗吸引眼球的行為；嚴厲打擊視頻網站、文學網站推出低俗視頻、低俗文學的行為；嚴厲打擊在應用程序商店及移動客戶端中傳播淫穢色情及低俗信息的行為。（新華社記者 史競男）

《 人民日報 》（ 2014年06月04日 06 版）