張高麗：打造中部崛起的重要增長極

3月11日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗參加湖南代表團審議。 記者 張目 攝

今天上午，人民大會堂西大廳春意盎然。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗來到湖南代表團，同代表們一起審議政府工作報告，審查計劃、預算報告。

全國人大常委會副委員長張平，湖南代表團團長徐守盛，副團長杜家毫參加審議。

“長沙將通過制度創新，打造轉型創新發展、新型城鎮化、兩型社會建設、開放型經濟的示范區。”來自長沙的胡衡華代表，在發言中一口氣提出了關于長沙設立服務貿易自貿區和支持長江中游城市群發展等3點建議。

張高麗說，李克強總理的政府工作報告中提出，把培育新的區域經濟帶作為推進發展的戰略支撐。對于湖南來說，這是一個重大的機遇。湖南在我國實施中部崛起的戰略中優勢明顯，潛力巨大，前景廣闊。這些有利條件都要把握好。要著眼中部崛起的大局，發揮區域的優勢，高起點科學定位，進一步明確發展目標、規劃、政策措施，在高水平上主動承接長三角、珠三角產業轉移，努力成為中部崛起的重要增長極。

“今年的政府工作報告提出，要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。這真是講到我們心坎里去了。我在湘西工作，既感動，又感恩，更感到責任的重大。”郭建群代表的發言難掩內心的激動。

有代表回憶說，2006年，在中央領導的關心和山東省無私援助下，集科研、教學和黃永玉藝術博物館于一體的吉首大學齊魯大樓竣工投入使用。

當年曾在山東省工作的張高麗同志，非常關心這棟教學樓目前的使用情況。郭建群代表告訴張高麗同志：“齊魯大樓的竣工使用，使吉首大學的硬件設施建設跨進了一大步，更為學校乃至吉首增添了一處靚麗的風景。能夠擁有這么好的教學環境，在中南地區都是很少有的。”

張高麗聽了很高興，他說：“湘西是貧困地區，還有什么困難可以跟我提，不要講客氣。”張高麗的一番話，引來一片會心的笑聲和掌聲。

來自能源界的鄭硯國代表，聯系霧霾天氣現象，提出了關于發展清潔能源方面的建議。他說，據研究表明，當前中國霧霾天氣增多的主要原因，是化石能源消費帶來大氣污染物逐年增加的結果。他建議，解決大氣污染問題，要進一步調整優化能源結構、支持發展核電等清潔能源。

“生態環境應該放到更加突出的位置。如果我們的經濟發展了，還能把生態保護好，這就是真正的高水平。”張高麗對生態環境保護一直十分關注。他說，近年來，湖南省在兩型社會建設方面下了很大的功夫，成效也比較明顯，要繼續努力。“我們要把青山綠水留給子孫后代，這筆財富比什么都寶貴。”

張高麗強調，治理污染、保護環境，是我們共同的責任和使命。對目前存在的問題，我們要客觀理性對待，要看到這是極其艱辛而長期的任務，我們的工作既要積極又要穩妥。

談民生，建肺腑之言；話改革，獻務實之策。謝超英代表建議，放眼全球市場，化解過剩產能。向平華代表提出，要進一步加大武陵山區扶貧攻堅力度，進一步加強農村基層組織建設。詹純新代表提出，依靠市場推動裝備制造業的轉型升級，提升中國制造在國際分工中的地位，讓中國裝備享譽全球。劉正軍代表建議，用好政府和市場兩個手段，打好霧霾治理的攻堅戰。

來自各個領域的代表們爭相發言。張高麗認真記錄下代表們的建議，并不時詢問，與大家頻繁互動。

一直以來，張高麗同志對湖南的工作十分關心。去年以來，他就抗災救災、環境保護和治理、節能減排、扶貧攻堅、職業教育、群眾信訪等湖南經濟社會發展當中的一系列重大問題，先后10次作出重要批示，對做好湖南的工作給予了精心指導和大力支持。審議中，張高麗動情地說：“湖南是毛主席的家鄉。我們都有沉甸甸的責任，要把湖南建設好發展好。”

張高麗說，2013年，面對錯綜復雜的形勢，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，我們扎實推進各項改革，推動經濟社會發展穩中有進、穩中向好，取得了新的重大成就。貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、李克強總理所作政府工作報告，需要正確把握好三個方面：正確把握、穩妥化解各種矛盾、問題、隱患、風險；正確把握穩中求進這個總基調，鞏固發展穩中向好的態勢；正確把握好改革創新、調整結構、優化升級，使經濟發展能夠真正提高質量、效益和水平。

張高麗充分肯定了湖南去年以來各方面工作取得的顯著成績。他說，過去的一年，在黨中央、國務院的堅強領導下，湖南省的改革發展穩定取得了新的成就，經濟平穩較快增長，改革開放步伐加快，經濟發展方式加快轉變，生態環境建設明顯加快，保障改善民生力度加大，社會大局保持和諧穩定，為湖南取得的成就感到高興。

張高麗強調，湖南要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是在湖南考察時的重要講話精神，按照中央的決策部署，發揮好作為“東部沿海地區和中西部地區過渡帶，長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶接合部”的優勢，抓住產業梯度轉移和國家支持中西部地區發展的重大機遇，提高經濟整體的素質和競爭力，加快形成結構合理、方式優化、區域協調、城鄉一體的發展新格局。要依靠深化改革激發活力、增強動力，抓好重點領域的改革；要打造中部地區崛起的經濟增長極，大力實施創新驅動發展戰略，促進產業結構調整優化，在提升我國制造業國際分工地位方面發揮更大作用。要加快資源節約型和環境友好型社會建設，全面推進節能降耗，加強生態環境建設，抓好大氣、水及土壤等污染治理工作。要積極穩妥推進新型城鎮化，突出地域特色，搞好城鎮和農村規劃，推動長株潭城市群發展，促進大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展。張高麗希望湖南各級干部按照習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，樹立和發揚好的作風，努力為經濟社會發展作出新的貢獻。

徐守盛主持會議，結合湖南實際就政府工作報告、計劃和預算報告談了體會和建議。徐守盛說，張高麗同志對湖南的工作十分關心，充分肯定了近年來湖南經濟社會發展取得的成績，對湖南下一步的改革發展提出了殷切期望和明確要求。我們將深入學習領會、認真抓好貫徹落實。要以改革統攬經濟社會發展全局，增強憂患意識，努力破解發展中繞不開、躲不過、回避不了的難題，以改革的“一馬當先”，帶動各項工作的“萬馬奔騰”；要珍惜當前來之不易的良好發展勢頭，以穩中求進為工作總基調，推進經濟持續健康發展；要以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，踐行習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，進一步加強作風建設，帶領全省人民加快實現全面建成小康社會的偉大目標。

杜家毫簡要介紹了湖南過去一年和今年前兩個月的經濟運行情況，以及今年的主要預期目標，并著重就深化財稅制度改革作了匯報。杜家毫說，當前，湖南財稅制度改革正穩步推進，下一步，將進一步加大專項資金整合力度，擴大預算公開范圍，加強政府性債務管理，用好用活間歇資金，努力提高財稅工作的質量和水平。杜家毫還建議，國家在加大財政轉移支付力度、盡快批復《洞庭湖生態經濟區規劃》、將我省18個縣（市、區）納入贛南等原中央蘇區振興發展規劃范圍，以及鐵路、能源等重大基礎設施建設，支持我省建設中國（長沙）內陸自貿區等方面給予更大支持，幫助湖南加快發展步伐，實現更好更快發展。

根據大會安排，國務院副秘書長丁向陽、國家發改委副主任胡祖才、工信部副部長蘇波、財政部副部長張少春、農業部副部長余欣榮、扶貧辦主任劉永富等到會聽取意見建議。

湖南代表團副團長于來山、陳肇雄、謝勇，以及李江、張劍飛、賴明勇、康為民、游勸榮、黃伯云等代表參加審議。( 記者 蒙志軍 唐婷 賀佳)