肅貪懲瀆保民生 立足職能護改革

“執(zhí)法更嚴(yán)、反腐決心更強、辦案力度更大、關(guān)注民生更多。”3月10日下午，曹建明檢察長在十二屆全國人大二次會議第三次全體會議上作最高人民檢察院工作報告。會后，全國人大代表、河南科技大學(xué)教授雷雪芹在接受本報記者采訪時，用“四個更”表達自己的感受。

一年來，全國檢察機關(guān)順應(yīng)人民群眾對反腐倡廉的新期待，堅決貫徹中央關(guān)于反腐敗的決策部署，利劍高懸懲腐敗。“反腐力度大”、“辦案質(zhì)量高”、“成績顯著”等話語，高頻率出現(xiàn)在代表們對高檢院工作報告的評價中。

打虎拍蠅 服務(wù)大局更加主動

“報告總結(jié)去年工作客觀真實，全面反映了檢察機關(guān)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神的具體行動，體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。”全國人大代表、河南省政協(xié)副主席、省財政廳廳長錢國玉認(rèn)為，過去一年的檢察工作順應(yīng)了黨和國家工作大局對檢察機關(guān)的新要求。

“只有監(jiān)督到位，才能減少直至杜絕腐敗發(fā)生。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席常軍政認(rèn)為，過去一年檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、扎實辦案、加強監(jiān)督，讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育，更加敬畏法律、依法辦事。

“群眾都很痛恨腐敗，如果腐敗問題不解決，就會失掉民心。”全國人大代表、貴州省黔東南州人大常委會主任羅亮權(quán)說，“高檢院工作報告給我們以極大信心，繼續(xù)堅持下去，我相信反腐的威懾力會讓整個社會環(huán)境風(fēng)清氣正。”

不少代表委員注意到，報告數(shù)據(jù)詳實，工作亮點一目了然。“報告以客觀的數(shù)據(jù)來說明工作成效，給了代表一個滿意的答案。”全國人大代表、四川省甘洛縣帝都酒店總經(jīng)理潘成英說。

“全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人，同比分別上升9.4%和8.4%。”全國人大代表、山東省榮成市青魚灘社區(qū)黨支部書記李長青說，“從辦案數(shù)量上看，檢察機關(guān)在反腐上做了扎扎實實的工作，力度很大，百姓都看得到。”

全國人大代表、四川新希望集團董事長劉永好看到報告中有這樣一個數(shù)據(jù)——查辦涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的國家工作人員4549人。“這是個利好消息。現(xiàn)在反腐嚴(yán)打‘老虎蒼蠅’，壓縮腐敗空間，給民營企業(yè)帶來公平發(fā)展的機會。”

“過去一年，檢察機關(guān)始終保持反腐高壓態(tài)勢，對保障大局的貢獻是非常明顯的。”全國人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長戴仲川說。

全國人大代表、黑龍江省人大常委會原副主任王東華注意到，去年檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件更積極、更主動。吉林德惠特大火災(zāi)等一批重大安全事故發(fā)生后，檢察機關(guān)都依法提前介入調(diào)查，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職等職務(wù)犯罪，“這說明檢察機關(guān)立足職能服務(wù)大局的意識更強了”。

回應(yīng)關(guān)切 保障民生更加有力

“從報告中，我看到檢察機關(guān)很關(guān)注‘三農(nóng)問題’，注重保障農(nóng)民的切身利益。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心推廣站站長汪耳琪說。2013年，全國檢察機關(guān)嚴(yán)懲制售偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪;在農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)田水利建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪12748人。“這種涉農(nóng)職務(wù)犯罪打擊到位了，農(nóng)民就放心了。”

全國人大代表、西藏自治區(qū)隆子縣斗玉珞巴民族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長扎西央金說，檢察機關(guān)在鄉(xiāng)里設(shè)立了檢察室，積極密切和鄉(xiāng)干部聯(lián)系，檢察室干警將村民的需求和案件線索及時向院里報告。“有他們在，我們生活更有安全感。”

“人每天都要呼吸和吃飯，所以環(huán)保和食品安全問題，群眾反映強烈。”全國人大代表、安徽工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授楊亞達在報告中注意到，2013年，最高人民檢察院對785起危害食品藥品安全犯罪案件掛牌督辦，全國檢察機關(guān)在環(huán)境監(jiān)管、污染治理、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1290人。“這些工作做到了群眾身邊，做到了群眾心里。”

在全國人大代表、吉林大學(xué)校長李元元看來，這些事關(guān)民生的工作，都說明檢察機關(guān)切實擔(dān)負(fù)起了執(zhí)法為民的使命。“檢察機關(guān)一如既往地努力保障民生，我很贊成。”

充分履職 護航全面深化改革

“過去一年，檢察機關(guān)工作都是為了實現(xiàn)公平正義，檢察官投入而努力。”全國人大代表、浙江省嘉興市委書記魯俊表示，接下來要踏上全面深化改革的新征程，將會面臨一些“難啃的硬骨頭”。在改革深水區(qū)里，檢察機關(guān)要提供更有力的司法保障。

“近年來，檢察機關(guān)職能作用發(fā)揮得更全面，打擊職務(wù)犯罪更有力。”全國人大代表、安徽省高級法院院長張堅說，去年10月曹建明檢察長向全國人大常委會報告反貪工作，這意味著今后檢察機關(guān)在制度反腐和保障全面深化改革中將扮演更為重要的角色。

“在全面深化改革過程中，檢察機關(guān)要立足檢察職能，依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，充分發(fā)揮保駕護航的作用。”全國人大代表、黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷說。

“去年立案偵查廳局級干部253人、省部級8人。這些高級干部的落馬令人非常痛心。”全國人大代表、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍說，國家培養(yǎng)一個干部不容易，在全面深化改革中，檢察機關(guān)要更加重視辦案的治本作用，綜合運用各種預(yù)防職務(wù)犯罪措施，助推各個領(lǐng)域體制機制建設(shè)和完善，促進干部廉潔。

“一切改革都要依法進行，這是我們?nèi)�面深化改革取得勝利的關(guān)鍵。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，讓人們對改革前景充滿信心。”雷雪芹代表對檢察機關(guān)寄予厚望。