姜異康：抓住“三大要素”穩(wěn)糧增糧

全國(guó)人大代表、山東省委書記姜異康在談到確保山東糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)時(shí)說，習(xí)近平總書記提出的“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”和“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”這一重大戰(zhàn)略思想，使我們對(duì)糧食生產(chǎn)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

姜異康坦言，山東糧食生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2003年以來山東糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十一連增”，邁上了700億斤、800億斤、900億斤三個(gè)臺(tái)階。但是，山東是畜牧大省，每年調(diào)進(jìn)玉米近200萬(wàn)噸，工業(yè)用糧呈逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)，再加上城鎮(zhèn)化發(fā)展，大批糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食消費(fèi)者，有些地方糧食缺口越來越大。同時(shí)，經(jīng)過十多年持續(xù)增產(chǎn)，糧食生產(chǎn)已進(jìn)入高基數(shù)平臺(tái)期，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的要素已經(jīng)繃得很緊，持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力越來越大。

姜異康說，按照中央要求，到2020年山東要達(dá)到千億斤糧食生產(chǎn)能力，任務(wù)十分艱巨，必須緊緊依靠和抓住土地、水利、科技“三大要素”，保證糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)。

穩(wěn)定耕地面積，提高耕地質(zhì)量。沒有耕地，糧食安全就是一句空話。山東人多地少矛盾比較突出，人均耕地1.16畝，比全國(guó)低0.36畝。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，占用耕地，農(nóng)地轉(zhuǎn)非，是一個(gè)趨勢(shì)。但是必須做到占補(bǔ)平衡，不但數(shù)量要占補(bǔ)平衡，質(zhì)量更要占補(bǔ)平衡；要對(duì)增補(bǔ)土地進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)過改良逐步達(dá)到原占耕地質(zhì)量。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，劃定永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁任何人任何單位以任何理由違規(guī)占用耕地，切實(shí)做到耕地面積、基本農(nóng)田、播種面積“三不減”，確保全省糧食播種穩(wěn)定在1億畝以上。

大興農(nóng)田水利，推廣節(jié)水灌溉。目前山東有6000萬(wàn)畝中低產(chǎn)田，把中低產(chǎn)田改造成“旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，出路在于大興水利。目前，南水北調(diào)東線一期山東段工程正式通水，膠東調(diào)水主體工程基本完工。要抓好二期配套工程，推進(jìn)雨洪資源利用，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進(jìn)耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化，增加糧食作物有效灌溉面積。

科技創(chuàng)新，做強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)。要建立以種業(yè)企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，打造一批在國(guó)內(nèi)外影響較大的種業(yè)企業(yè)，盡快推出一批新成果和新品種；以種業(yè)企業(yè)為龍頭，構(gòu)建農(nóng)科教結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系和育繁推一體化的技術(shù)推廣體系。（記者 于洪光）