上海代表團全團會議對媒體開放 韓正楊雄等就熱點問題答記者問

昨天，上海代表團舉行全體會議，受到中外媒體關注。記者 張春海 攝

上海要綠色、可持續(xù)發(fā)展、體現國家發(fā)展戰(zhàn)略的GDP

我每天都通過多種渠道，包括微博、微信等多種方式及時掌握和了解網上信息，這些信息來自我的同事、我的團隊、我的家人和朋友

上海的改革任務是清晰明了的。我們必須舉全市之力把自貿試驗區(qū)建設好、管理好

今天下午，上海代表團舉行全團會議，中共中央政治局委員、上海市委書記韓正代表，上海市委副書記、市長楊雄代表等上海代表回答了中外記者的提問。上海市人大常委會主任、上海代表團團長殷一璀代表主持。

全團會議15時在人民大會堂山東廳開始。人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、鳳凰衛(wèi)視、新加坡亞洲新聞等100多家中外媒體前來采訪。在2個小時代表發(fā)言后，會議進入記者與代表互動階段，中國上海自由貿易試驗區(qū)的建設與改革成為中外記者追逐熱點。

一定能走出一條科學發(fā)展之路

央廣：如何看待“不以GDP論英雄”，在此過程中碰到的“硬骨頭”是什么？

韓正：上海要綠色、可持續(xù)發(fā)展、體現國家發(fā)展戰(zhàn)略的GDP，避免破壞環(huán)境、影響宜居生態(tài)、阻礙長遠發(fā)展的GDP。我們在發(fā)展過程中，特別要強調“三個導向”：即質量、效益、結構優(yōu)化導向，改善民生導向，生態(tài)環(huán)境保護導向，這是上海必須長期堅持的方針，只要這樣我們一定能走出一條科學發(fā)展之路。

央廣：平日生活中是否通過新媒體了解信息，您玩微信嗎？是點贊族還是哈哈族？

韓正：我每天都通過多種渠道，包括微博、微信等多種方式及時掌握和了解網上信息，這些信息來自我的同事、我的團隊、我的家人和朋友。通過了解網友們在網上反映的信息，可以更多了解社情民意，促進黨和政府工作的更好開展。

自貿試驗區(qū)運行半年將評估總結

央視：去年出臺的2013年版自貿試驗區(qū)負面清單，有些專家評論涵蓋面過窄，2014版的負面清單什么時候能出來，相比之下有什么變化？

楊雄：自貿試驗區(qū)建設是黨中央、國務院交給上海的重大改革任務。去年掛牌以來，進展比較順利。上海自貿試驗區(qū)2013年版負面清單按照國民經濟小類分類，清單相對較長。2014版負面清單將著重解決清單變短、特殊監(jiān)管措施進一步透明化等問題，進一步加大有關領域開放力度。目前有些具體條款還在進一步商量中，我們將努力工作盡快推出。

中國經營導報：自貿試驗區(qū)形成的可復制可推廣經驗，是否會在上海其他地區(qū)先行推廣，有沒有擴容計劃及方案和時間表？

韓正：自貿試驗區(qū)改革的目的是制度創(chuàng)新，就是在開放的條件下，促進投資和貿易便利化，探索與國際通行規(guī)則相銜接的管理體制、運行機制和監(jiān)管模式，這是很重要的一條。自貿試驗區(qū)的每一項制度試點都要考慮是否可復制可推廣，這是中央對上海的要求。自貿試驗區(qū)運行半年時要進行評估總結。上海始終要有一種緊迫感，積極推進自貿試驗區(qū)建設。對于自貿區(qū)擴區(qū)，目前沒有計劃，擴區(qū)必須得到國家授權。

金融改革每步都要堅持風險可控

上海證券報：自貿試驗區(qū)的金融政策密集出臺，如何保證先行先試、防止風險？

韓正：自貿試驗區(qū)要與國際通行規(guī)則相銜接，涉及到很多領域，如投資體制改革、政府監(jiān)管體制改革、市場準入制度改革等，金融體制改革也十分重要。自貿試驗區(qū)的金融改革方案由國家授權，細則出來不到一個月。我們在推進過程中，每一步的改革都要堅持風險可控和風險防范。我們必須牢牢把握，各項金融改革不是就金融而金融，而是服務實體經濟。

鳳凰衛(wèi)視：自貿試驗區(qū)要復制到其他地方面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？自貿試驗區(qū)成立之后，香港擔心金融地位受到影響，怎么看這個問題？

韓正：自貿區(qū)建設，中央給了上海三年時間。自貿區(qū)推出可復制可推廣的制度和機制不可能一蹴而就，有一個漸進完善的過程，將分期分批探索推廣。我們力爭在運行一年左右時，總結推出首批可復制可推廣的管理體制、運行機制、監(jiān)管模式，接著還有第二批、第三批推出，整個體系的完善估計要在三年左右。

滬港合作一直進行得很好，前不久剛剛與香港特首梁振英會談，現在正研究推進新一輪合作，其中一個重要內容就是自貿區(qū)方面的合作。香港的金融發(fā)展、人才、環(huán)境、國際化、市場化程度都好于上海，上海在發(fā)展過程中將繼續(xù)向香港借鑒學習。

中國財經報：上海在政府購買服務方面作了積極探索，是否會進一步推進？

楊雄：通過政府購買服務，積極發(fā)揮各類中介機構的作用，是提高政府效率、激發(fā)社會活力的重要方面。在大力推進政府行政職能轉變的過程中，上海正進一步完善政府財政購買服務的管理辦法，進一步加強監(jiān)督，規(guī)范購買服務的行為。可通過在自貿試驗區(qū)先走一步，逐步完善，今后實現可復制可推廣。

深改領導小組會議兩會后召開

第一財經：去年年底中央成立全面深化改革領導小組，可見中央深化改革的決心。上海2月份也成立了全面深化改革領導小組，其具體職責和要求是什么，哪些工作正在推進當中？

韓正：黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的任務，也吹響了集結號。中央層面成立了全面深化改革領導小組，地方積極貫徹落實。上海全面深化改革領導小組的體制、機制安排已經到位，兩會后將召開第一次全體會議。深化改革領導小組重在全面統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計。小組所屬的各個工作團隊都有自己專業(yè)領域的工作任務推進改革。現在的改革都是跨部門跨行業(yè)的，需要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力，發(fā)揮體制優(yōu)勢，膽子要大，步子要穩(wěn)。

上海的改革任務是清晰明了的。自貿試驗區(qū)的改革，是國家交給上海的光榮任務，我們必須舉全市之力把自貿試驗區(qū)建設好、管理好。自貿試驗區(qū)運行半年來，總體是順利平穩(wěn)的，而且比預期的好。上海國資國企改革20條已經出臺落實。上海還將推進教育體制改革、深化醫(yī)療改革、文化體制改革和社會治理改革。

互聯(lián)網金融發(fā)展上海樂觀其成

國際金融報：自貿試驗區(qū)人民幣資本項目下可自由兌換進展如何？

韓正：自貿試驗區(qū)的總體方案中已經很明確，相關細則也會逐步推出，我們會按照國家的要求，按照人民銀行的部署來推進。

中國青年網：電子商務迅猛發(fā)展，政府工作報告中也提到，讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。上海將有怎樣的部署予以落實？

楊雄：互聯(lián)網金融是新生事物，互聯(lián)網和金融的結合將產生一種新模式，對金融業(yè)和實體經濟發(fā)展有促進作用，上海對此持積極的態(tài)度，并樂觀其成。在國家有關部門明確監(jiān)管制度后，我們會積極引導，幫助其走健康發(fā)展之路。

國資國企改革借鑒國際先進經驗

人民日報：上海優(yōu)質公共服務資源集中，但同時人口規(guī)模不斷加大，一些社會發(fā)展中出現的矛盾越來越突出。中央關心上海在社會治理方面會有哪些創(chuàng)新，是否有壓力？今年會有什么探索？

韓正：這是個很大的題目。國家治理體系和治理能力的現代化，是全面深化改革的目標，社會治理是其中的一部分。上海是全世界人口最多的城市之一，很可能是人口規(guī)模最大的城市之一。創(chuàng)新社會治理，核心是人，我們要始終把人放在核心位置研究、創(chuàng)新社會治理；重心在基層，只有基層基礎實，工作才會實，要努力解決好基層“最后一公里”的問題，落實各項治理辦法政策；關鍵是創(chuàng)新，現在的管理方法和手段已經不適應新的發(fā)展變化和人民群眾的期待，必須積極探索；法治是基礎，只有堅持法治，才能實現長治久安。

新加坡亞洲新聞臺：上海國有企業(yè)改革方案是否借鑒了新加坡淡馬錫的經驗？如何看待企業(yè)并購的潛在風險？

楊雄：實際上，上海的國有企業(yè)改革，借鑒了很多經驗，新加坡淡馬錫經驗并不是唯一借鑒的模式，上海國資國企改革將借鑒一切可以借鑒的國際先進經驗。上海促進國資國企改革的核心是以國資改革帶動國企改革，提高國有企業(yè)活力和國有經濟競爭力，讓企業(yè)真正成為市場主體。同時通過國資監(jiān)管和國資管理來推動國有企業(yè)改革。

上海依法依規(guī)處理企業(yè)與職工的關系，保護投資人和職工群眾的合法利益。我們要求企業(yè)在并購過程中嚴格遵照國家法律，妥善處理可能出現的矛盾糾紛。

黃金國際板有望于下半年推出

上海證券報：金交所有沒有打算推出黃金國際板？

上海黃金交易所理事長、黨委書記許羅德代表：中國已成為世界第一黃金生產國、進口國和消費國。但是中國在黃金市場上的話語權、定價權很弱，需要通過努力改變現狀。

上海黃金交易所正在自貿試驗區(qū)積極推進建立上海國際黃金交易中心 （俗稱 “黃金國際板”）。目前，中國人民銀行等相關監(jiān)管層已經對上報草案原則同意，有望在今年下半年正式推出。黃金國際板交易將用人民幣來定價，并且引入境外投資者參與交易。

上海期貨交易所理事長、黨委書記楊邁軍代表：黃金作為金融性很強的商品，迫切希望通過市場開放，提升話語權。去年7月，我們推出了黃金白銀夜盤交易，在交易時段上和國際接軌，可以及時管理風險。上海期貨交易所和黃金交易所可聯(lián)手合作，為中國的黃金市場增強更大的話語權和影響力。