• <strike id="k8ec2"></strike>
    <tfoot id="k8ec2"><center id="k8ec2"></center></tfoot>
     中國共產黨新聞>>專題報道>>聚焦全面深化改革

    扎緊管權管事管人的制度籠子

    范炳濤
    2013年12月18日13:48   來源:解放軍報
    【字號 】 打印 社區 手機點評 糾錯  E-mail推薦: 分享到QQ空間  分享


    原標題:扎緊管權管事管人的制度籠子

      “堅持用制度管權管事管人,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策”。貫徹落實十八屆三中全會這一精神,必須下功夫構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全懲治和預防腐敗體系,發揮制度建設的牽引功能和基礎作用,用制度規范、監督、約束權力,確保權力不被濫用,實現干部清正、政府清廉、政治清明。

      科學的制度設計是基礎。著重圍繞關鍵崗位權力運行的關節點、監督制約的薄弱點和廉政風險的易發點,科學設計制度,確保制約權力的籠子牢固、管用、長效。堅持把習總書記一系列重要指示作為制度設計的總依據、總要求、總目標,遵循客觀規律,堅持問題牽引,使制度設計在理論上站得住,在實踐中行得通,能夠在管權管事管人、引領黨風廉政建設中持久發力。制度設計應該體現“于法周全、于事簡便”的要求,追求公平與效率的最佳結合,以結果為導向,用結果引導制度正確執行,用好的制度保證好的結果。單項制度各環節或相關制度之間要形成反饋環路,相互關聯配套,構成相互支撐的制度鏈條和穩固架構,形成權力運行的封閉循環系統,嚴防權力尋租濫用。

      剛性的制度執行是要務。剛性是制度的本質特征,執行制度不能“葉公好龍”“紙上談兵”,每項制度規定都要明確具體,把“大力倡導”變為“硬性規定”,把約束性制度、執行性制度、懲戒性制度細化具體化,壓縮執行過程中的彈性空間,降低制度執行的隨意性。運用信息化手段固化權力運行流程,實行制度執行程序化、標準化、正規化,不因人情、面子等外在因素干擾而隨意變通,防止因人為操作干擾而變通或繞開制度規范。

      有效的制度督察是保障。圍繞重大決策的制訂和執行,開展全程監督監察,強化日常考評督導,防止管權管事管人的制度籠子變成“黑箱子”“真空區”。敢于較真碰硬,始終保持高效執紀,對權力運行實施全程監督。強化層級監督,完善和落實上級首長機關定期下部隊檢查調研、蹲連住班、與下級主官廉政談話、復審直查案件、財務審計監督等制度,嚴格上級對下級的教育管理,強化民主監督,構建官兵表達利益訴求的制度平臺,完善反應靈敏、溝通便捷、運轉高效的利益訴求保障機制,選人用人、重要決策、重大事項問計于基層,廣泛征求下級黨委和官兵意見,滿足官兵的知情權、參與權、表達權和監督權。發揮黨內監督、群眾監督作用,探索推行黨內公開監督、公開咨詢等措施辦法,把權力真正放在陽光下“晾曬”,以公開透明的環境防止權力濫用。

      嚴厲的制度懲戒是關鍵。懲處是預防腐敗、規范權力運行的有效手段,其效果取決于組織真管、違紀真糾、執紀真嚴,使管權管事管人的制度高壓線始終帶電運行,形成任何人任何時候都無法逾越、不敢觸碰的制度壓力場。增強違紀犯法懲戒的必然性,完善懲戒機制,發揮懲戒制度的熱爐效應,堅持制度面前人人平等,不管什么人,逾規越軌必受查處,既打“老虎”,又打“蒼蠅”,不搞網開一面、下不為例。增強違紀犯法懲戒的及時性,健全發現報告機制,對違紀違規苗頭該提醒要提醒,對權力違規違紀要及時報告,露頭就打,快速查處,及時糾正。增強違紀犯法懲戒的嚴厲性,綜合運用法律法規、組織紀律、經濟手段等處罰措施,讓貪腐者政治上身敗名裂,經濟上傾家蕩產,付出難以承受的高昂代價,真正敬畏法紀、嚴守法紀。用制度管權管事管人,讓權力在陽光下運行,對黨員干部既是一種束縛,更是一種保護。黨員干部應該自覺憑制度用權、按制度辦事、依制度管人,把權力規范在制度框架內,使之更好地為部隊建設服務,為官兵服務。

    (責編:吳斌、常雪梅)


    相關專題
    · 聚焦全面深化改革

    • 最新評論
    • 熱門評論
    查看全部留言

    ·焦點新聞
    48小時排行榜 48小時熱帖排行  
      



    主站蜘蛛池模板: 免费观看理论片毛片| 小小视频日本高清完整版| 偷拍区小说区图片区另类呻吟| 韩国三级最新理论电影| 在车里被撞了八次高c| 久久久精品中文字幕麻豆发布| 欧美一级做一级爱a做片性| 全免费毛片在线播放| 色综合天天娱乐综合网 | 午夜剧场免费体验| 触手怪入侵男生下面bl的漫画 | 女警骆冰被黑人调教免费阅读小说| 亚洲人成网亚洲欧洲无码| 琪琪色在线观看| 国产单亲乱l仑视频在线观看| 97影院在线午夜| 女人l8毛片a一级毛片| 久久久无码精品亚洲日韩蜜桃 | 四虎影视在线永久免费看黄| 97视频资源总站| 天天爽夜夜爽夜夜爽| 中文字幕视频不卡| 日本一道高清不卡免费| 亚洲国产综合精品| 毛片大片免费看| 向日葵app在线观看下载视频免费| 豪妇荡乳1一5白玉兰免费下载 | 国产精品线在线精品| 一区二区乱子伦在线播放| 无码人妻精品一区二区三区久久 | 丰满多毛的陰户视频| 日本韩国一区二区| 亚洲人成中文字幕在线观看| 欧美极品videossex激情| 免费一级毛片完整版在线看| 精品国产乱码一区二区三区| 国产免费看插插插视频| 高清国产美女一级毛片| 国产精品成熟老女人视频| AAAA级少妇高潮大片在线观看| 女人与禽交视频免费看|