仲祖文：不準(zhǔn)為干部提拔“打招呼”

現(xiàn)在，一些地方有一種不良現(xiàn)象，就是在干部提拔任用中托關(guān)系、遞條子、“打招呼”。每當(dāng)干部調(diào)整之際，這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)就會接到方方面面的“招呼”，有來自上級領(lǐng)導(dǎo)的，有來自一起共事的班子成員的，有來自本地黨政職能部門負(fù)責(zé)人的，有來自熟人朋友的，也有來自一些老同志的。這股“打招呼”之風(fēng)，嚴(yán)重干擾用人秩序，敗壞用人風(fēng)氣，助長跑官要官，干部群眾很反感，必須堅決糾正和剎住。

在干部提拔任用中說情“打招呼”，傳遞的是一種庸俗的官場“潛規(guī)則”，是地地道道的用人上不正之風(fēng)。一些干部之所以熱衷于托人說情、“打招呼”，就是想“走捷徑”，通過某些“說得上話”的人幫助獲取提拔升遷的機(jī)會。一些領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)人之所以樂意為個別人“打招呼”，往往因為“替人辦事、得人好處”，“一個招呼”的背后，常常隱藏著請托者與被請托者之間的利益鏈條或權(quán)錢交易。“打招呼”者，借著冠冕堂皇的理由，或動之以“情”，或曉之以“理”，或示之以“利”，或恃之以“權(quán)”，為一些不符合條件的“自己人”說好話、求關(guān)照，實(shí)質(zhì)上是為了個人或小團(tuán)體的利益，以人情關(guān)系取代客觀標(biāo)準(zhǔn)，說到底是以權(quán)謀私。

嚴(yán)格的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，是選賢任能的根本保證。干部怎么用，由組織部門考察，聽取群眾意見，黨委集體決定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要出以公心，正確行使干部推薦提名權(quán)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序推薦干部，為選拔黨和人民需要的好干部舉賢薦能，而不是給某個人寫個條子、打個招呼。私底下“打招呼”，背地里賣人情，既讓用人決策者左右為難甚至違心用人、降格以求，也容易使一些干部誤認(rèn)為人情關(guān)系最管用，以致不比工作、不比實(shí)績、不比奉獻(xiàn)，而是一門心思想方設(shè)法跑門子、拉關(guān)系、找靠山。如果用干部憑關(guān)系、憑感情，德才平平、投機(jī)取巧的“官油子”得到提拔重用，而踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒有進(jìn)步機(jī)會，就會挫傷廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，極大地?fù)p害一個地方的政治生態(tài)、隊伍風(fēng)氣和事業(yè)發(fā)展。

堅決剎住“打招呼”現(xiàn)象，根本在于構(gòu)建嚴(yán)格科學(xué)、有效管用的選人用人機(jī)制。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，完善選人用人專項檢查和責(zé)任追究制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，從制度上鏟除跑官要官的土壤和人情運(yùn)作的空間。

堅決剎住“打招呼”現(xiàn)象，必須堅持從嚴(yán)管人用人。要把“認(rèn)真”作為干部管理的一條重要原則，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加大對用人上不正之風(fēng)的治理力度，使干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志和組織人事部門要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，對違反程序“打招呼”的決不通融，對走歪門邪道的決不放過，對破壞組織人事紀(jì)律的決不姑息。對那些出面“打招呼”和請托“打招呼”的人，都要嚴(yán)肅處理，輕則批評教育，重則紀(jì)律處分，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起；即使本來優(yōu)秀、已作為提拔使用人選的干部，如果有請托“打招呼”的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)也要取消提拔使用資格。

堅決剎住“打招呼”現(xiàn)象，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任，都要強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，讓選人用人風(fēng)氣真正清朗起來、純潔起來，讓干部群眾真正感受到組織上的公道公平公正。

《 人民日報 》（ 2013年11月28日 03 版）

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