走在農村改革的前面

陳錄師（右）與康家灣村村委會主任趙先榮（左）說起1978年母親簽下全國包產到戶第一單時興奮不已。本報記者 李永桃 攝

1978年春節后不久，原伊克昭盟（現鄂爾多斯市）達拉特旗耳字壕人民公社（后撤鄉并鎮并入樹林召鎮）康家灣生產大隊趙丑女與生產隊簽訂了全國第一份農民個人承包集體土地協議。35年后，在十八屆三中全會剛剛閉幕之際，記者來到這片率先掀起農村改革的熱土。

沿著彎彎曲曲的山路，記者來到樹林召鎮康家灣村趙丑女的三兒子陳錄師家。由于突發疾病，趙丑女已于1988年去世。她的三兒子堅守在這里，子承母業。談起母親當年的壯舉他一下子來了精神：“當年，母親給生產隊干活賺工分。由于我家離干活的地方有十多里山路，每天要走1個多小時的路程。母親性子急、熱愛勞動。她就找到生產隊領導說‘我能不能把門前的那4畝地承包下來？有在路上耽誤的這點時間我早把活兒干完了！’領導同意了。第二年，4畝玉米地每畝收成上千斤。比生產隊的玉米收成翻了一番。對比強烈，母親包地的事兒一下子轟動了。第二年，帶動全社搞包產到組、分組作業。組與組之間形成競爭，極大地調動了農民的生產積極性。這個做法比全國推行包產到戶整整提早了1年。母親也因為敢于嘗試，先后榮獲了自治區五一勞動獎章、自治區三八紅旗手等榮譽，當選達拉特旗政協委員、自治區人大代表。”

沿著農村改革發展的軌跡，陳錄師充分享受到了改革的紅利。

1997年，國家第二輪土地承包制實施，農村土地承包期限由15年沿長至30年。“這個利好政策更堅定了我們種地的信心。我們舍得投入了、思想活躍了。特別是在‘五荒’開發‘誰建設、誰管護、誰受益’的政策激勵下，我家又開發了40畝水澆地和400畝檸條，耕地總承包面積由10畝增長到50畝。年均收入達四五萬元。”陳錄師說。

2006年，農業稅全面取消，農民徹底從土地包袱中解脫出來。“現在，我們不僅不用交稅了，國家還給我們發糧食直補、糧種補貼、農機補帖、退耕還林還草補貼、農業保險補貼等。每年，光這些補貼我家能領上萬元。現在，我還搞起了養殖業，養了1輛播種機、3輛大車，實現了農業機械化。每年的收入穩定在二三十萬元。”陳錄師笑著說。

“從十一屆三中全會前吃不飽、穿不暖到現在戶均純收入1.05萬元。康家灣村民切切實實分享到了土地改革成果。” 康家灣村村委會主任趙先榮說。

在達拉特旗，還涌現出早于國家實施土地流轉政策的白泥井鎮1萬畝土地規模化經營示范項目和去年響沙灣周邊農民用集體劃撥土地入股搞旅游開發等事跡。“十八屆三中全會提出要深化土地制度改革，集體土地入市交易。這次我們又走在了前頭。”達拉特旗委宣傳部副部長喬有世笑著說。

“勤勞致富是農民的本色。從十一屆三中全會的解決溫飽到十八屆三中全會的讓農民活得更有尊嚴，這就是改革給農民帶來的最大變化。今后，集體土地入市了，農民有了更多話語權，我們活得更自在啦！”陳錄師自豪地說。（記者 李永桃 通訊員 魯杰）