《決定》誕生過(guò)程是“三大作風(fēng)”的生動(dòng)實(shí)踐

11月18日，新華網(wǎng)發(fā)布了題為《讓改革旗幟高高飄揚(yáng)——<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>誕生記》的紀(jì)實(shí)文章。文章以真摯振奮的感情、激昂豪放的筆觸、凝練鏗鏘的語(yǔ)言和活潑有致的結(jié)構(gòu)，向我們展示了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》這份具有劃時(shí)代意義改革藍(lán)圖的誕生過(guò)程。通讀全文，字里行間，筆者分明感受到黨的“三大作風(fēng)”貫穿始終，閃爍著時(shí)代的光芒。

理論聯(lián)系實(shí)際是《決定》誕生的基本邏輯起點(diǎn)。理論聯(lián)系實(shí)際，即一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是我們黨的最根本的作風(fēng)。把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，是我們黨的成功之本。黨的十八屆三中全會(huì)選擇一個(gè)什么樣的重大課題，黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外都極為關(guān)注。黨的十八大閉幕后，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央進(jìn)行了深入思考和研究。肩負(fù)偉大使命，回應(yīng)時(shí)代要求，習(xí)近平總書(shū)記在廣東、河北、甘肅、海南、天津、四川、湖北、遼寧、湖南等多地調(diào)研考察后，提出了全面深化改革需要調(diào)查研究的６個(gè)重大問(wèn)題，并且隨著調(diào)研的不斷深入和認(rèn)識(shí)的逐步提升，全面深化改革的基本遵循逐漸清晰了起來(lái)。顯然，這是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上，深刻總結(jié)35年改革開(kāi)放成功經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期改革的歷史特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)條件、具體任務(wù)以及人民群眾對(duì)改革的新期待、新要求所作出戰(zhàn)略部署。

密切聯(lián)系群眾是《決定》誕生的重要價(jià)值取向。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的決定力量。中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)革命還是領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，都堅(jiān)持相信群眾，依靠群眾，全面深入改革也必須強(qiáng)調(diào)群眾的主體地位。文章提到，7月22日，農(nóng)歷大暑時(shí)節(jié)，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到湖北武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所調(diào)研，提出如何在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，既保障基本農(nóng)田和糧食安全，又通過(guò)合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入等一系列問(wèn)題在下一步改革中要好好研究。為深入弄清情況，《決定》起草組立即成立專(zhuān)題調(diào)研小組，并委托有關(guān)單位，進(jìn)農(nóng)村，訪農(nóng)民，開(kāi)展有關(guān)農(nóng)村土地問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研。一個(gè)個(gè)這樣或那樣的問(wèn)題，都是通過(guò)文件起草組直接調(diào)研、委托調(diào)研、聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)、旁聽(tīng)政協(xié)會(huì)議等這樣的調(diào)研過(guò)程中，體察民情、尊重民意、關(guān)注民生，進(jìn)而不斷得出答案。

批評(píng)與自我批評(píng)是《決定》誕生的強(qiáng)大思想動(dòng)力。《決定》作為全面深入改革的藍(lán)圖，并非某特定個(gè)人的杰作，她是共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，她從無(wú)到有、從起草到完善，既充分體現(xiàn)文件起草組認(rèn)真而誠(chéng)懇的自我批評(píng)，也得益于黨內(nèi)的自下而上的批評(píng)和來(lái)自人民群眾的批評(píng)。從4月24日文件起草組第一次全體會(huì)議，到11月9日黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，《決定》稿起草工作歷經(jīng)了整整200個(gè)日夜。半年多時(shí)間里，文件起草組進(jìn)行了80余次分組會(huì)議，對(duì)《決定》稿反復(fù)修改。從9月初《決定》征求意見(jiàn)稿下發(fā)，不到一個(gè)月，文件起草組共收到總計(jì)2564條意見(jiàn)和建議，飽含社會(huì)各界對(duì)改革的深切期待。據(jù)悉，《決定》定稿反饋意見(jiàn)的吸收率超過(guò)40％，增寫(xiě)、改寫(xiě)、文字精簡(jiǎn)等修改共539處，覆蓋114個(gè)單位，８?jìng)�(gè)民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的1120多條意見(jiàn)和建議。

理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)的“傳家寶”。在新的歷史條件下，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的誕生過(guò)程，以頂層設(shè)計(jì)的高度踐行了“三大作風(fēng)”優(yōu)良傳統(tǒng)，也向我們傳遞了這樣的信號(hào)——黨的“三大作風(fēng)”不僅不能丟，而且必須把它貫穿于我們的學(xué)習(xí)，工作和生活中，不斷繼承創(chuàng)新，使之發(fā)揚(yáng)光大。