重大意義和指導思想
當前,我國發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。必須以強烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會智慧,最大限度調(diào)動一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。 到二0二0年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
經(jīng)濟
·公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是重要組成部分 ·積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟 ·合理確定國企管理人員薪酬水平 ·鼓勵非公企業(yè)參與國企改革 ·允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股 ·工商注冊改為先照后證
·推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓 ·加快房地產(chǎn)稅立法 推動環(huán)境保護費改稅
政治
·最大限度減少中央政府對微觀事務的管理 ·推廣政府購買服務 ·逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級別 ·探索推進省直管縣體制改革 ·推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理 ·廢止勞動教養(yǎng)制度
·探索建立與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度
文化
·實行院士退休和退出制度 ·中國特色社會主義文化發(fā)展道路 ·把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一 ·對按規(guī)定轉制的重要國有傳媒企業(yè)探索實行特殊管理股制度
·允許制作和出版、制作和播出分開 ·推動新聞發(fā)布制度化 ·推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會
社會
·實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗 ·不設重點學校重點班 ·研究制定漸進式延遲退休年齡政策 ·允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍
·啟動一方是獨生子女夫婦可生二胎政策
·改革行政復議體制 ·實行網(wǎng)上受理信訪制度
·建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度 ·設立國家安全委員會
生態(tài)文明
·建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制
·對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計
·劃定生態(tài)保護紅線 ·建立國家公園體制
·實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度
·實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度
國防和軍隊
·減少非戰(zhàn)斗機構和人員
·依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務改革部隊編成
·推動軍民融合深度發(fā)展 ·加快新型作戰(zhàn)力量建設
·建立軍官職業(yè)化制度
·探索改進部隊科學管理的方式方法
·調(diào)整理順邊?辗拦芾眢w制機制
黨建
·中央成立全面深化改革領導小組 ·紀委加強對同級黨委監(jiān)督
·強化上級紀委對下級紀委的領導 ·巡視對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋 ·新提任領導干部有關事項公開制度試點 ·探索實行官邸制 ·公務員職務與職級、待遇掛鉤制度 ·區(qū)分實施選任制和委任制干部選拔方式