公告23次提“人民”揭改革主體

舉世矚目的黨的十八屆三中全會12日在北京閉幕，會議審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。據統計，在5000字的會議公報中，出現了23次“人民”和13次“民主”，二者相加的次數僅次于44次出現的“制度”和59次出現的“改革”。

這個簡單的數字統計，揭示了“改革”作為會議主題的鮮明性，同時也讓人們清楚地看到，在黨的領導下誰是改革的主體。正如公告指出的那樣：改革開放所提供的重要經驗的其中一條，就是“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展”。可以說，人民既是改革的利益攸關者，更是改革的力量之源。

現實當中，往往有這樣一種現象——人們渴望改革、呼喚改革，但一旦改革涉及到自身，即使對自己有利，也存在這樣那樣的游移，不愿意主動接受變革，積極參與改革;而如果改革對自己的一己之私利造成了暫時的影響，哪怕從長遠來講是利大于弊的，其也會站到改革的對立面，阻撓甚至破壞改革。改革如要成功，就必須破除人們對待改革的這種“葉公好龍”的心理。

要當改革的關注者。圍觀就是關注，關注就是關心。對于十八屆三中全會這樣的改革盛宴，一個有著社會責任感的公民都應該積極關注，不論自身的利益訴求是什么，都應當積極參與到這場改革的討論中來。這場討論可以是學術的，但更應該是市民的，每一個人都可以而且應當自由地表達自己對改革措施的看法，以良好的反饋促進決策的修正和落實。

要當改革的參與者。公告提出的改革措施，有很多需要人民的直接參與。比如，公告提出“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力”，這就需要人們積極行使自身的監督權，通過正當渠道積極負責地反映干部個人及其秉公用權的情況。還比如，公告強調要讓廣大農民平等參與現代化進程，賦予農民更多財產權利，作為農民自身也要主動克服小農意識，提升發展現代農業及綜合經營管理的水平，讓國家關心農民的政策紅利充分釋放。

要當改革的支持者。改革是對矛盾的破解，是對現狀的超越，其難度可想而知，因此必須得到人民的支持。比如，公告強調要激發非公有制經濟活力和創造力，這不僅是政府單方面的工作，也需要相關領域人才展現出相應的企業家精神。還比如，公告強調要改進社會治理方式、激發社會組織活力，這就要求社會組織積極填補政府身后的空白，發揮其在聯系和服務群眾方面的獨特作用。又比如，公告強調要建設系統完整的生態文明制度體系，劃定生態保護紅線，這就需要培養全民的環保意識，讓生態文明從個人文明做起。

為了人民的改革是偉大的改革，而得到人民關注、參與和支持的改革，才可能是一場偉大而又成功的改革。從這個意義上來講，我們不僅期待改革，更要投身改革。