聯(lián)合早報(bào)：鎖定七項(xiàng)整治 中共整風(fēng)進(jìn)入反腐新階段

在十八屆三中全會(huì)召開前夕，中央鎖定七項(xiàng)整治，包括“形象工程”和“政績(jī)工程”、公款送禮公款吃喝、超標(biāo)配備公車公房、“三公”預(yù)算超支等。《聯(lián)合早報(bào)》刊文指出，這預(yù)示中共整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入反腐工作的新階段，落實(shí)整改，調(diào)整制度。文章稱，中國(guó)改革開放需要轉(zhuǎn)型要克服這些問題，而要如何系統(tǒng)地解決這些問題和黨政機(jī)關(guān)人員作風(fēng)直接相關(guān)。

文章摘編如下：

在中共十八屆三中全會(huì)召開前夕，中共中央鎖定七項(xiàng)整治，包括官員好大喜功的“形象工程”和“政績(jī)工程”、公款送禮公款吃喝、超標(biāo)配備公車公房、“三公”預(yù)算超支等，預(yù)示中共整風(fēng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入反腐工作的新階段，落實(shí)整改，調(diào)整制度。

受訪學(xué)者指出，中國(guó)改革開放幾十年累積了不少新問題，需要轉(zhuǎn)型要克服這些問題，而要如何系統(tǒng)地解決這些問題和黨政機(jī)關(guān)人員作風(fēng)直接相關(guān)。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是中共總書記習(xí)近平推展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，小組前天發(fā)布《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，瞄準(zhǔn)七項(xiàng)整治，發(fā)布時(shí)機(jī)敏感，凸顯出習(xí)近平推動(dòng)反腐工作的意志和決心。

習(xí)近平今年6月在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上提出教育實(shí)踐活動(dòng)，集中在解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并認(rèn)為“‘四風(fēng)’問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來(lái)也就有了更好條件。”

這項(xiàng)專門針對(duì)黨政官員而展開的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為期一年。領(lǐng)導(dǎo)小組積累了自今年6月中旬展開活動(dòng)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，歸納出“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，從文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、公款送禮吃喝浪費(fèi)、超標(biāo)配備公車房、“三公”(出差、交通、公務(wù)接待)經(jīng)費(fèi)超支到官員好大喜功專搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，面向廣泛，不僅針對(duì)奢侈浪費(fèi)，也直搗官僚體制弊端。

其中在整治“形象工程”和“政績(jī)工程”一項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)小組提到“堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題”。國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐接受北京媒體采訪時(shí)指出，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”。

許耀桐進(jìn)一步分析，“形象工程”和“政績(jī)工程”就是針對(duì)“形式主義”。在“四風(fēng)”之中，形式主義排第一，正是它對(duì)社會(huì)群眾的危害最大。

他指出，一些官員為取得政績(jī)，推動(dòng)華而不實(shí)的政策，這些政策內(nèi)里其實(shí)是危害到群眾利益。提拔干部不再以GDP論英雄，也就是原來(lái)只采用唯一指標(biāo)，現(xiàn)在改為采用多重指標(biāo)，要求干部遵從黨的指示、聽取民眾心聲、得到同事的認(rèn)可多個(gè)方面都做到，評(píng)核方式不再是由上而下，而是上下結(jié)合。

《通知》另一項(xiàng)重點(diǎn)是加強(qiáng)制度建設(shè)。許耀桐分析，現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān)不是缺乏監(jiān)督制度，只是說(shuō)一套，做一套，因此怎么執(zhí)行才是重點(diǎn)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行要到位、有力。

中共十八屆三中全會(huì)將于本月9日至12日舉行，經(jīng)濟(jì)改革將是矚目焦點(diǎn)，但作為習(xí)近平形容的“全面深化改革進(jìn)行總體部署”，外界普遍認(rèn)為廣受中國(guó)社會(huì)關(guān)注的腐敗議題也將在會(huì)議內(nèi)容范圍內(nèi)。

北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院廉潔研究與教育中心主任任建明認(rèn)為，“三中全會(huì)很重要，中國(guó)改革開放幾十年，累積了新的問題，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)型，但要如何系統(tǒng)地解決這些問題和作風(fēng)是直接相關(guān)的”。

許耀桐則認(rèn)為，三中全會(huì)可能在反腐議題上有所提示。（中新網(wǎng)11月6日電）