踐行十八大基本精神 實現監獄事業大發展

黨的十八大召開之后，作為一名黨員、一名基層監獄人民警察，自己和其他同志一起，通過電視、網絡、報刊等多種形式對十八大報告進行了深入的學習，感觸頗多，受益匪淺。

黨的十八大是在全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報告，科學地總結了過去五年的工作和十年工作基本經驗，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署。

學習貫徹十八大精神，首先就是要準確把握十八大的基本精神，這是學習和貫徹的前提。“科學發展觀”重要思想則是十八大的靈魂。“科學發展觀”重要思想是對馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是加強和改進黨的建設和發展的強大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導思想。確立“科學發展觀”重要思想的重要指導地位，是十八大的一個歷史性貢獻。

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在報告中提出，科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略，明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想，標志著中國共產黨對于社會主義建設規律、社會發展規律、共產黨執政規律的認識達到了新的高度，標志著馬克思主義的中國化，標志著馬克思主義和新的中國國情相結合達到了新的高度和階段。

在此次十八大報告中，我們黨對科學發展觀作了新的歷史定位，把它同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。胡錦濤書記在十八大報告中強調，科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想，必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

那么在理解了其歷史和深刻內涵后，我們如何在工作中實踐呢?

監獄作為國家的刑罰執行機關，在維護國家司法公正和社會和諧穩定大局中處于十分重要的位置，肩負著貫徹落實國家司法行政重大決策部署的重要職責。科學發展觀為在新的歷史條件下推動監獄事業發展進步提供了強大的思想理論武器。

一、踐行科學發展觀，實現監獄工作自身的科學發展。

科學發展觀的第一要義是發展，發展是硬道理。沒有發展，一切無從談起。所以，發展的理念永遠是第一位。關于科學發展，我理解是如何實現發展目標的橋梁和道路問題，用什么方法去發展。如果用那些傳統的、落后的或者是不科學的理念指導發展，得不償失，甚至停滯不前。只有用科學發展觀的理念指導發展，這個發展才是健康的、順暢的。監獄工作科學發展的第一要義是服務經濟社會發展和社會穩定大局。監獄工作要牢牢抓住這個中心，自覺把監獄工作置于經濟社會發展和社會和諧穩定的大格局中來謀劃、來推進。不僅要為社會穩定和發展服務，而且要融入科學發展，實現自身的發展。

二、監獄工作以人為本的內涵，是貫徹落實“首要標準”和愛護干警的統一。

以人為本是科學發展觀的核心，具體到監獄機關，所謂的“人”，既是指警察，也是指罪犯。警察是執法主體，罪犯是執法對象。我們一切工作的出發點都應該是依靠警察這個執法主體來教育改造好罪犯這個對象。以人為本，同時要抓好“罪犯”和“警察”兩個層面，做到貫徹落實“首要標準”和愛護干警的有機統一。第一個層面來講，監獄機關作為國家刑罰執行機關，就是要在監獄工作中切實尊重和保障罪犯的合法權益，保障和維護法律的公平正義，切實提高教育改造效果，貫徹落實“首要標準”。第二個層面來講，就是要對干警嚴管厚愛，從政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護，生活上體恤。要把握工作規律，掌握工作節奏，科學合理配置和使用力量，科學合理安排工作和休息時間，切實減輕干警的負擔。理直氣壯地支持干警履行法律賦予的職責，維護好他們的合法權益。

三、監獄工作的全面協調可持續發展，要謀全局而不囿于一域。

監獄工作的科學發展必須堅持走全面協調可持續發展的道路。這就要求監獄工作既要抓業務，又要抓隊伍；既要抓機關，又要抓基層；既要抓好“硬件”建設，又要抓好“軟件”建設；既要打造響亮品牌，樹立先進典型，又要抓好薄弱環節，防止個別人掉隊。這要求監獄機關既立足當前，抓緊解決監獄工作中的現實、突出問題，又著眼長遠，以改革的思維，發展的辦法、創新的理念，努力解決長期困擾監獄事業發展的體制性、機制性、保障性問題，實現監獄工作的永續發展。

四、監獄工作的統籌兼顧要增強辯證思維，防止顧此失彼。

所謂的統籌兼顧，就是要彈好鋼琴，不要顧此失彼。既要統攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作著力點進行重點突破。要注重監獄工作各個方面、各個環節的統籌兼顧和相互促進，注重監獄工作發展進程的持久性、連續性。工作中，統籌兼顧方法沒有掌握好、運用好的問題還大量存在。在思想意識上，一抓就緊、一放就松的問題還沒有徹底解決；在工作方法上，日常管理較多，綜合教育較少；在工作擺布上，地區之間差異仍然很大；在隊伍管理上，少數地區和單位也不同程度存在重視從嚴治警，忽視從優待警問題。因此，監獄工作科學發展，必須用統籌兼顧的辦法來協調照應。在工作方法上，要綜合考慮單一手段與綜合手段應用的關系；在工作擺布上，要綜合考慮地區間監獄工作發展的平衡；在隊伍建設上，既要從嚴治警，又要從優待警。

當然，十八大精神尚有許多待我們去學習和實踐，我們必須保持對十八大精神持續學習，落實貫徹十八大精神，大力發揚理論聯系實際的學風。這是學習和貫徹十八大精神的根本保證，只有學以致用，堅持用十八大精神指導實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。