浙江省檢察院出臺12項舉措筑牢監(jiān)督底線 嚴防冤假錯案

在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，省檢察院深度剖析“兩張”等兩起冤假錯案，對照查擺檢察環(huán)節(jié)在執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風等方面的突出問題，于近日提出12項具體措施，嚴防冤假錯案發(fā)生。

“要從機制上嚴防冤假錯案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，這也是檢察機關踐行群眾路線的應有之義�！笔�檢察院負責人表示。

今后，我省檢察系統(tǒng)在全省所有刑事案件的審查逮捕、審查起訴中，全面推行客觀性證據(jù)審查模式，切實扭轉在審查批捕、起訴中過于倚重口供，輕視物證、書證等客觀性證據(jù)的不正確傾向。制定下發(fā)《關于加強偵查監(jiān)督與公訴工作銜接配合的若干意見》，要求對重特大、社會關注度高、疑難復雜或者其他有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風險的案件，由偵監(jiān)部門提前介入偵查活動，同時通報公訴部門，就案件的事實認定、證據(jù)采信、法律適用等征求公訴部門的意見。建立健全技術性證據(jù)審查的制度，專門出臺《公訴案件技術性證據(jù)審查工作規(guī)定》，借助專業(yè)技術力量加強對法醫(yī)、物證、司法會計鑒定、聲像資料等鑒定意見，以及勘驗檢查筆錄、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等三類技術性證據(jù)的審查，防止因技術性證據(jù)審查不力導致出現(xiàn)案件質量隱患。同時，將會同省公安廳、省高院建立保障律師執(zhí)業(yè)權利的制度，制定出臺關于辦理辯護人、訴訟代理人對司法工作人員阻礙訴訟權利的申訴或控告的工作銜接意見，倒逼檢察權的依法行使。

嚴防冤假錯案，加強案件管理必不可少。省檢察院要求嚴格執(zhí)行辦案層級審查責任制、案件備案及報告制，組織開展案件評查，完善以質量為主導的考評標準。針對今年發(fā)現(xiàn)糾正的兩起冤假錯案所暴露出來的檢察機關監(jiān)督不力、不到位問題，省檢察院完善和落實重大案件介入偵查工作機制，對重大案件及時介入現(xiàn)場勘查，介入偵查機關第一次訊問等，加強對合法收集證據(jù)的事前監(jiān)督。進一步完善審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)非法證據(jù)的界定、規(guī)范核實排除的程序。加強對偵查機關從看守所外提嫌疑人的監(jiān)督，防止違規(guī)訊問等情況發(fā)生。接下來，省檢察院將積極協(xié)商公安部門，建立命案以及重大復雜案件的訊問全程同步錄音錄像及審查逮捕、審查起訴階段調閱審查等制度，在檢察機關審查逮捕、審查起訴、刑罰執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)構筑起對偵查活動進行全程監(jiān)督的工作體系。

省檢察院還全面推行辦理刑事申訴案件“十步工作法”，規(guī)范刑事申訴案件接收、受理、辦理、答復等各個環(huán)節(jié)，探索開展對社會關注度高、爭議大的典型案例公開審查工作，強調經審查確屬冤假錯案的，必須會同有關部門依法堅決及時糾正，并強化對超期羈押等問題的監(jiān)督。同時，進一步加強內部監(jiān)督，建立健全辦案責任制，加大錯案追究力度。（記者 翁浩浩 通訊員 范躍紅）