由棗莊市委辦到海關總署

我于2011年10月通過中央國家機關遴選公務員考試，由山東省棗莊市委辦公室被錄取到海關總署機關黨委工作。在學習貫徹十八大精神的過程中，結合自己的工作經歷，每每想到在歷史的靜靜流淌中，自己正身處一個大變革、大發展的偉大時代，胸中就激蕩起驕傲、自豪之情，平添了幾分埋首工作的動力和責任。

家鄉成功轉型是科學發展觀的勝利

我的家鄉棗莊是一座英雄的城市，臺兒莊大戰和鐵道游擊隊使其蜚聲中外。作為資源型老工業城市，1961年建制為山東省第四個省轄地級市，素有“魯南煤城”之稱，是華東地區乃至全國重要的能源基地，在計劃經濟時代為全國建設作出過重要貢獻。

十多年前，當我在棗莊市委辦公室參加工作的時候，我的家鄉正在經歷陣痛。隨著煤炭資源的日趨減少，棗莊面臨著所有資源枯竭型城市的困境，這也成為包括我個人在內的400萬棗莊人民的共同焦慮。回想2002年，棗莊市地方財政收入僅有13.5億元，屬于典型的“吃飯”財政，全市有近一半鄉鎮存在拖欠工資現象；在三次產業布局中，工業支柱產業仍為傳統的“一黑一灰”——煤炭和水泥，走的仍然是挖資源賣資源的老路；城市建設存在大幅欠賬，以至于后來全省開展棚戶區改造統一行動時，棗莊市的棚改任務量占到全省任務量的近70%；生態環境更是有著資源型城市的典型特點——污染特別厲害，主要是由于當時全市的水泥產業全是立窯水泥，加上小水泥廠、小煤礦眾多，那時如果將剛洗過的車輛露天停放，一夜時間車身就會布滿厚厚的粉塵。

在這種情況下，棗莊市堅持以科學發展觀為指導，確立了推動城市轉型的發展戰略，大力發展煤化工、旅游服務業和推動城市建設。發展煤化工是為了拉長資源產業鏈，提高附加值，為此棗莊利用全國煤化工研究中心坐落本地的技術優勢和區位、資源優勢，大力實施招商引資，提高投資強度，實現“借梯登高”，煤炭精深加工項目總投資達到581億元，建成了全國最大、品種最多的煤化工發展基地。發展旅游服務業是為了推進產業轉型，提高城市知名度和美譽度，帶動民眾致富，為此棗莊大力整合境內旅游資源，提升服務業配套水平，關停“五小”企業，調立窖水泥為旋窖水泥，大力整治污染，推進生態建設，尤其是用世界視野定位臺兒莊古城復建，建成了大陸首個海峽兩岸交流基地，推出了“棗莊二日游”品牌，成功打造了“江北水鄉·運河古城”新的城市品牌。推動城市建設是為了發展民生，提高群眾生活質量，為此棗莊實施了新城建設和舊城改造，3年實現棚戶區改造目標，特別是針對組團型城市特點，在五區一市間建設了快速公交系統（BRT），城市面貌煥然一新。2012年，棗莊地方財政收入實現116.4億元，三次產業比例達到7.8：58.2：34，其中非煤產業增加值已經占到工業增加值的88%，一個現代化的生態型園林城市逐漸崛起在魯南大地。

黨的十八大把科學發展觀確立為黨和國家必須長期堅持的指導思想，這是十八大的重要歷史貢獻。回顧過去十年，正是我的家鄉棗莊市堅持科學發展理念，勵精圖治，走出了一條“城市轉型”的成功道路。這條成功道路，是在科學發展觀指導下走出的道路。由棗莊看全國，過去十年，也是全國經濟社會實現又好又快發展的十年。此間，我作為棗莊市委辦公室的一名工作人員，親身見證了家鄉發展的巨大變化，我為此深感驕傲！

十八大讓海關建設走進一個新時代

和在家鄉工作相比，當我成為海關總署的一員開始本職工作的時候，我更加自覺地關心國際國內經濟發展形勢，特別是進出口貿易形勢。2012年以來，受國際金融危機持續深化影響，經濟低迷成為全球經濟新常態，各種形式的貿易保護主義明顯抬頭，全球貿易持續下行，我國進出口貿易下行壓力巨大，嚴重影響國家經濟發展大局。在這種情況下，海關總署迅速行動，連續出臺了以“取消五項收費、深化四項改革、優化三項服務、簡化兩項手續、營造一個環境”為主要內容的穩定外貿增長措施，收到了很好的效果。在進出口形勢特別嚴峻的形勢下，2012年全年實現稅收凈入庫17639.1億元，比上年增加1497億元，增長9.3%，超出全年預算安排100多億元。

黨的十八大召開后，海關總署針對十八大關于深化行政體制改革、轉變職能、建設服務型政府，全面提高開放型經濟水平、完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系等作出的重要部署，迅速發動全國海關集思廣益，深入研究梳理落實十八大精神的切入點和著力點，有針對性地研究和改進工作設計，提出了建設中國特色社會主義海關的戰略目標。總署把這個戰略目標作為今年署級重點研究課題在全國海關范圍加以部署研究，提出要努力研究構建中國特色社會主義海關的發展模式、發展理論和發展制度。努力研究構建中國特色社會主義海關發展模式，就是要進一步加大改革創新力度，不斷增強依法履職能力，著力推動海關職能轉變，實現管少、管精、管好，探索構建中國特色社會主義海關的監管和服務模式。努力研究構建中國特色社會主義海關發展理論，就是要繼續豐富和發展把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍的海關“四好”工作總體要求；把“愛國、厚德、增信、創新、奉獻”的海關核心價值觀融匯到海關思想理論、隊伍理論和業務理論的方方面面，為推進海關科學發展提供精神和行動指引；把推進學習型、服務型、法治型、創新型、廉潔型“五型”海關建設，作為治關理論體系的著力點和落腳點，形成具有實踐指導意義的理論成果，為海關工作提供理論指導和方法論支持。努力研究構建中國特色社會主義海關發展制度，就是要不斷完善現代海關制度，建立“系統完備、科學規范、運行有效的制度體系”。

必須堅定不移走中國特色社會主義道路，是黨的十八大得出的一個堅定結論。建設中國特色社會主義海關，是海關工作堅持中國特色社會主義的必然要求。我作為海關系統的一名新兵，感到自己正在迎接一個建設中國特色社會主義海關偉大時代的到來，我為此深感自豪。

海關黨建讓我感受到責任和動力

學習貫徹好十八大精神、更好地推動海關黨建工作發展，是海關總署機關黨委的重大職責，也是我作為一名黨建工作者的主要工作內容。

服務中心、建設隊伍是黨建工作的兩大核心任務。針對海關隊伍的特殊定位，總署機關黨委按照十八大要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面建設學習型、服務型、創新型黨組織的要求，深入實施“內涵學軍”，全力打造一支“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的海關準軍事化紀律部隊，為海關事業發展提供組織保證。強調要加強思想理論建設、黨性教育和道德建設，創新基層黨建工作；強調要加強紀律和作風建設，嚴明政治、組織、廉政、財經等各項紀律，大興學習之風、調研之風、實干之風；強調要加強各級領導班子建設，推進干部人事制度改革，繼續做好專家制度試點，優化人力資源配置；強調要加強反腐倡廉建設，完善權力運行和監督制約機制，有效防控執法風險、管理風險、廉政風險。

落實好加強海關隊伍建設舉措，責任重大。我作為一名黨建新兵，在業務工作上需要學習、加強和提高的地方還很多，我因此感受到學習的壓力、能力的不足和本領的恐慌，但也因此增添了一定要干好海關黨建工作的責任和動力。我堅信，自己在總署機關黨委的工作，必將是一個不斷學習、不斷研究、不斷提高的過程。不斷學習，就是要深入學習領會黨的十八大所涵蓋的黨的最新理論成果，深入學習領會中央關于黨建工作的一系列重要指示，深入學習領會總署黨組的一系列重要工作部署。不斷研究，就是要深入研究黨建工作的規律特點，深入研究黨建工作不斷出現的新問題、新情況。不斷提高，就是要熟練掌握機關黨建工作的方式方法，提高推動機關黨建工作的能力水平。

黨的十八大描繪了宏偉藍圖，開啟了新的發展篇章。作為個人，我感到把本職工作干得更好，就是對十八大精神的最好貫徹；作為一名海關黨建工作者，我又感到干好本職工作并不簡單，因為責任重大。