中國外交新思路：姿態(tài)更趨進(jìn)取性 注重下“先手棋”

所謂“變則通，通則久”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履新以來的中國外交，也是積極謀新謀變。更具全局觀的規(guī)劃，更趨進(jìn)取性的姿態(tài)，更富前瞻性的理念，更具全球性的視野，更富親和力的形象……與時(shí)俱進(jìn)的中國外交，令人印象深刻。

規(guī)劃更具全局觀 打造全方位外交格局

“中國新領(lǐng)導(dǎo)層對外交非常重視，這是新時(shí)期中國外交最為顯著的特點(diǎn)。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，起初相當(dāng)多人認(rèn)為，新領(lǐng)導(dǎo)層履新后應(yīng)更關(guān)注國內(nèi)，但現(xiàn)在看來，國內(nèi)外齊頭并進(jìn)，對兩個(gè)大局的統(tǒng)籌力度可謂旗鼓相當(dāng)。

如其所言，履新僅3個(gè)多月，中國新領(lǐng)導(dǎo)層展開密集高效的外交行動(dòng)。中國外交頻頻落子世界的同時(shí)，“家中”也是賓朋滿座，6月上旬舉行的“習(xí)奧會(huì)”無疑讓這陣“外交旋風(fēng)”達(dá)到高潮。

“中國新領(lǐng)導(dǎo)層在外交層面展現(xiàn)出非常大的全局觀，中國外交正在更廣闊范圍內(nèi)以更深層次方式，與世界展開密切的溝通交流。”外交學(xué)院教授李海東接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說。

金燦榮認(rèn)為，中國外交更趨全方位的變化體現(xiàn)在兩方面。在地理上，以中國國家主席習(xí)近平訪問特立尼達(dá)和多巴哥及英語加勒比地區(qū)最值得一提，中國外交兼顧近鄰遠(yuǎn)朋，涵蓋大國、周邊與多邊、發(fā)展中國家等因素。同時(shí)，中國外交在內(nèi)容上也更趨全方位，主要表現(xiàn)為對公共外交和全球治理的重視。

姿態(tài)更趨進(jìn)取性 越來越注重下“先手棋”

在金燦榮看來，新領(lǐng)導(dǎo)層履新以來，中國外交的另一變化就是越來越具有進(jìn)取性，以我為主的姿態(tài)非常明顯。他說，在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，中國外交是“反應(yīng)式”的，哪里有問題就把精力投向哪里，但當(dāng)下已不再完全跟著問題走，而是按照自己的章法展開。

近來，中國外交經(jīng)歷了“先外圍后內(nèi)線”、“先軟后硬”的歷程。具體而言，就是先鞏固與俄非和新興國家的關(guān)系，填補(bǔ)空白，再處理中美關(guān)系和周邊問題。中國新領(lǐng)導(dǎo)層在的外交言行，則體現(xiàn)了“先軟后硬”的思路，尤其在釣魚島等問題上，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身核心利益，比以往更加堅(jiān)定果斷。

“現(xiàn)階段，中國外交集中處理周邊問題。就目前而言，基本立場仍較堅(jiān)定，但也有一定靈活性。”金燦榮認(rèn)為，這種“先外圍后內(nèi)線”的戰(zhàn)略思維讓中國外交占據(jù)主動(dòng)。

李海東也認(rèn)為，中國外交越來越注重下“先手棋”，愈發(fā)具有創(chuàng)意。在議題設(shè)置方面越來越積極主動(dòng)，另外，引導(dǎo)與其他國家關(guān)系的能力也越來越強(qiáng)，觀念越來越創(chuàng)新，越來越富有智慧。

理念更富前瞻性 構(gòu)建中美新型大國關(guān)系

“新時(shí)期中國外交的另一特點(diǎn)就是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，這是外交開局的‘點(diǎn)睛之筆’。”李海東認(rèn)為，這將為大國關(guān)系的總體穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成功與否，對中國在未來數(shù)年乃至數(shù)十年的發(fā)展，將起到至關(guān)重要的作用。

“抓住重點(diǎn)，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，這是中國外交極具前瞻性的表現(xiàn)，中美乃至世界都將受益良多。”金燦榮也談到了這一點(diǎn)。

備受矚目的“習(xí)奧會(huì)”上，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行長達(dá)8小時(shí)的會(huì)晤，足見雙方對此的重視。經(jīng)此會(huì)晤，雙方同意共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系，習(xí)近平指出，“中美兩國合作好了，就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。” 另有分析認(rèn)為，“不系領(lǐng)帶”的莊園會(huì)晤，表明中國外交越來越注重質(zhì)量。

“此舉希望打破以往歷史魔咒，實(shí)現(xiàn)真正意義上非西方國家和平崛起的偉大工程，從而為大國關(guān)系的合作發(fā)展開辟一條嶄新的、歷史性的、革命性的道路。”李海東說，中國以一種嶄新理念積極面對，主張擴(kuò)大共同面，降低沖突面和紛爭面，減少誤判和戰(zhàn)略互疑，實(shí)現(xiàn)持久的互惠互利的共同發(fā)展局面。

視野更具全球性 積極參與全球治理

履新以來，中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層足跡已遍及世界五大洲，“走出去”的同時(shí)，也積極“請進(jìn)來”，數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華。值得注意的是，中國先后接待了巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪華，此間，習(xí)近平提出解決巴勒斯坦問題四點(diǎn)主張，并專門在北京承辦巴以和平國際會(huì)議。

有媒體稱，此份中國在巴以問題上第一次提出的倡議受到廣泛歡迎，中方將通過凝聚國際社會(huì)共識(shí)，尋求在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。發(fā)力中東的同時(shí)，中國在朝鮮半島等其他國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上也力所能及發(fā)揮著應(yīng)有作用。

對此，中國國際問題研究所特邀研究員華黎明指出，對于世界上的熱點(diǎn)問題，中國已經(jīng)從被動(dòng)應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與。李海東認(rèn)為，積極參與全球治理，加強(qiáng)自身話語權(quán)，在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮更為積極主動(dòng)作用，這也是新時(shí)期中國外交的一大趨向。

對于這一轉(zhuǎn)變，李海東分析稱，“世界各國正逐漸將中國當(dāng)作全球性大國看待，中國也正在逐漸適應(yīng)這種定位并以此做規(guī)劃。”此外，在中國總體外交之中，國防外交內(nèi)容日益豐富，以達(dá)到消釋周邊或其他區(qū)域國家對中國發(fā)展的擔(dān)憂。

形象更富親和力 外交風(fēng)格令人耳目一新

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”、“中非關(guān)系沒有‘完成時(shí)’、只有‘進(jìn)行時(shí)’”……在出訪期間，習(xí)近平直白、生動(dòng)、精煉的語言引各界關(guān)注，他還用當(dāng)?shù)卣Z言問好，提到中國電視劇《媳婦的美好時(shí)代》在坦桑尼亞熱播，耳目一新的外交風(fēng)格引輿論贊許。

兩度隨訪的習(xí)近平夫人彭麗媛更是匯聚全球目光，親和、親民的形象獲廣泛好評。分析稱，當(dāng)彭麗媛以母親口吻說“代表中國母親”看望孩子們時(shí)，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象一下就顯現(xiàn)出來。輿論認(rèn)為，“夫人外交”為近期中國外交增色不少。

中國總理李克強(qiáng)的個(gè)性化語言和鮮明個(gè)性同樣使人印象深刻。訪問印度期間，他大秀英文，幽默問印度記者“與辛格握手照能否上頭條”，訪德期間，更是“忙里偷閑”在電視機(jī)前觀看歐冠決賽直播，機(jī)智面對路透社記者提問，展現(xiàn)出大國領(lǐng)導(dǎo)人的幽默和氣度。

“毋庸置疑，中國新領(lǐng)導(dǎo)層非常注重公共外交，積極展示自己的軟實(shí)力魅力，從而提升國家形象，并且非常富有成效，這也是近期中國外交的一大亮點(diǎn)。”李海東如是評價(jià)。(記者 馬學(xué)玲)