國際視點：吉爾吉斯斯坦要“趕走”美軍

　　6月26日，吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫簽署法案，終止美國租用馬納斯國際過境轉運中心的合同。這意味著在該基地駐扎了10余年的美軍部隊將在2014年7月以前被徹底“趕走”。

　　近段時間，吉國內呼吁美軍撤出馬納斯基地的聲音不絕于耳。20日，吉議會以91票贊成、5票反對通過了政府提交的從2014年7月起終止美軍租用馬納斯基地的議案。

　　迫于俄壓力

　　出乎美意料

　　阿坦巴耶夫多次表示，2014年租賃合同到期后，該基地不再駐扎美軍，吉政府計劃將它改建成為純粹的民用機場，美國在比什凱克民用機場建立軍事基地的做法給機場和吉首都帶來極大的安全風險。

　　分析人士指出，吉最終選擇拒絕美軍續租馬納斯基地，很大程度上是由于獲得了俄羅斯的支持。俄視中亞為其傳統勢力范圍，一直力促吉關閉馬納斯基地。

　　美國《華盛頓郵報》文章稱，吉政府的行動出乎美國意料，美國希望能通過再次提高對馬納斯基地的租金來保留該軍事基地。但美國智庫布魯金斯學會安全問題專家邁克爾·奧漢隆認為，2014年年底前，美軍將完成從阿富汗撤離工作，在中亞地區開展后勤補給的需求將大大降低，因此失去馬納斯基地對美軍的直接影響不會很大。布魯金斯美國與歐洲研究中心主任菲奧娜·希爾對本報記者表示，中亞國家對于俄總統普京來說有著重要的戰略意義，他在尋找保持中亞長期穩定的策略。

　　莫斯科政治交流中心副主任阿布扎洛夫認為，美軍撤出阿富汗后，吉將難以保障費爾干納盆地的安全，需要加強與俄羅斯的軍事合作。此外，吉還寄希望于通過加入關稅同盟，獲得俄羅斯的支持，穩定國內局勢。但也有俄專家對美軍是否真能“被趕走”持謹慎態度。俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所高級研究員葉夫謝耶夫在接受本報記者采訪時表示，吉方做出這一決定的時機正值該國舉行上合峰會前夕，該舉措也有顧及上合組織利益的目的。不過，吉此類舉措已不新鮮，2009年時，吉政府雖然廢除美軍租用馬納斯空軍基地的協議，但將該基地改名為國際轉運中心，又與美簽署了美軍租用該國際轉運中心的新協議，美方將租金提高到每年6000萬美元。此外，該合同要在2014年7月才到期，美方有足夠的時間對吉政府進行游說。如果美方能拿出足夠吸引人的經濟補償措施，那么吉政府很可能再次改變主意允許美國的軍事存在。

　　俄漸占上風

　　美找新伙伴

　　吉政治學家薩利耶夫指出，盡管收回馬納斯基地將使吉蒙受經濟損失，但“選擇一個可靠的戰略伙伴顯得更重要”。俄羅斯是吉爾吉斯斯坦最重要的投資國，為吉提供大量軍事和經濟援助。26日，俄國防部長紹伊古在比什凱克會見阿坦巴耶夫時就表示，俄將開始向吉武裝力量提供價值11億美元的武器和軍事裝備。

　　吉爾吉斯斯坦前景戰略研究所所長馬薩烏洛夫對本報記者表示，馬納斯基地的去留問題折射出俄美在中亞的戰略博弈。近年來，俄美兩國在中亞地區的爭奪趨向白熱化。當前兩國在中亞地區的力量對比發生微妙變化，俄羅斯漸占上風，呈現“俄攻美守”的態勢。馬薩烏洛夫認為，美軍撤出馬納斯基地并不意味著美國將徹底放棄包括吉爾吉斯斯坦在內的中亞地區。2014年后，改建后的馬納斯機場很有可能將租給土耳其，后者可能將控制權轉交北約。美國或將在吉國的鄰國尋找新基地，而土庫曼斯坦極有可能成為美國的新伙伴。美國還有可能將注意力轉向吉南部地區，通過非政府組織等施加影響。可以預見，美國仍將爭奪和加強其在中亞地區軍事和非軍事領域的存在和影響力。

　　（人民網阿拉木圖、莫斯科、華盛頓6月27日電  記者黃文帝、謝亞宏、李博雅）

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　　馬納斯國際過境轉運中心就是此前的馬納斯空軍基地，位于吉首都比什凱克近郊。吉美兩國2009年達成協議，將該基地更名為國際過境轉運中心。2001年秋，美國借打響阿富汗戰爭之機租用馬納斯空軍基地，用于支持美軍在阿富汗的軍事行動。由于戰略地位重要，該基地被稱為美國插進中亞的“楔子”。

　　目前，美在該基地部署有1500名美軍士兵及工作人員。美國每年要為在吉國的軍事存在支付約1.5億美元，其中6000萬是租金。

　　《 人民日報 》（ 2013年06月28日 21 版）